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Ist kostenloser ÖPNV ein Grundrecht?

Im Jahr 2020 hat Luxemburg als erstes Land die Gebühren für den öffentlichen Nahverkehr abgeschafft. Die Bewohner glauben jetzt, dass kostenloser öffentlicher Verkehr ein Grundrecht ist. Könnte das Programm in anderen Ländern funktionieren?

Kostenlose öffentliche Verkehrsmittel sind weltweit eine Seltenheit.

Anstatt eine tägliche Gebühr zu zahlen, um von Punkt A nach Punkt B und wieder zurück zu gelangen, würden viele Bürger lieber in den Besitz eines eigenen Fahrzeugs investieren.

Aber angesichts einer Klimakrise – und mit Autoabrechnung für 26 Millionen Tonnen Treibhausgasemissionen pro Jahr – die Nutzung von Autos Bedürfnisse erheblich sinken, wenn wir die für das Ende des Jahrzehnts gesetzten grünen Ziele erreichen wollen.

Der Umgang damit könnte nur radikale Veränderungen erfordern. So war Luxemburg einst das Land mit der höchsten Pkw-Dichte in der EU. Auf 1,000 Einwohner kamen 696 Fahrzeuge. Anderswo lag die durchschnittliche Zahl bei 560.

Um das wachsende Verkehrsproblem zu bewältigen und die nationalen Emissionen zu reduzieren, beschloss die Regierung, einen großen Vertrauensvorschuss zu geben. Im Jahr 2020 war es das erste Land, das die landesweiten Tarife aller öffentlichen Verkehrsmittel abschaffte.

Jetzt sagen die Anwohner, dass sie den kostenlosen öffentlichen Nahverkehr als ein „Grundrecht“ betrachten. Sie haben es ihnen ermöglicht, sich einfacher in Luxemburg fortzubewegen und gleichzeitig der Umwelt massiv zugute zu kommen.

Könnte das in anderen Ländern funktionieren?

In Luxemburg wurden bisher jährlich 41 Millionen Euro Fahrkarten verkauft. Dies deckte nur einen kleinen Teil der 500 Millionen Euro ab, die benötigt wurden, um das öffentliche Verkehrssystem des Landes weiterzuführen.

Beamte sagen, dass der Rest der Kosten durch Zahlungen von Steuerzahlern in der höchsten Klasse gedeckt wurde.

Seit drei Jahren sind alle öffentlichen Verkehrsmittel, einschließlich Busse, Straßenbahnen und Züge, sowohl für Einwohner als auch für Touristen kostenlos. Nur wer in der ersten Klasse reisen möchte, muss eine Gebühr zahlen.

Obwohl das Reisen völlig kostenlos ist, gab es keine Änderungen an der Fließfähigkeit oder Häufigkeit des luxemburgischen Verkehrssystems. Tatsächlich hat der Switch Rekordinvestitionen in die Verbesserung seiner nationalen Schienendienste erzielt.

Nach Angaben der lokalen Behörden verkehren Straßenbahnen ohne Verkehrsbehinderung leichter.

Es stellt sich die Frage – können andere Länder das Gleiche erreichen?

Nun, ich weiß mit Sicherheit, dass die Londoner sich über die Aussicht auf freie Fahrt freuen würden – selbst wenn sie eingeschränkte Bedingungen hätte.

In Anbetracht dessen, dass die Ausbau der städtischen ULEZ Personen, die sich mit dem eigenen Fahrzeug fortbewegen, belastet hat, wäre ein Umstieg auf kostenlose öffentliche Verkehrsmittel zu bestimmten Zeiten oder in zentralen Bereichen ein größerer Anreiz für die Menschen, in die U-Bahn zu steigen, bevor sie sich ans Steuer setzen.

Aber da TfL verschuldet ist – von der Regierung subventioniert und stark von den Einnahmen derer abhängig ist, die es nutzen – sieht es nicht so aus, als ob dies in absehbarer Zeit möglich sein könnte, ohne die lokalen Steuern zu erhöhen. Was sicher niemand will.

Kleinere Änderungen wie Freifahrten für Kurzstreckenfahrten oder Fahrten innerhalb bestimmter Zonen zu bestimmten Zeiten würden jedoch wahrscheinlich einen großen Einfluss auf die Gewohnheiten der Einwohner haben.

Was die nationale Schiene anbelangt, glauben viele, dass das System bereits „viel zu überlastet“ ist, als dass ein kostenloser Transport möglich wäre. In kleineren EU-Ländern, die ihre grünen Ziele früher erreichen wollen, ist die Wahrscheinlichkeit, dass der kostenlose Verkehr viel größer ist, weitaus höher.

Aber vielleicht sieht Großbritannien eines Tages mit erfolgreichen Beispielen wie Luxemburg, von denen es sich inspirieren lässt, eine besser vernetzte und zugänglichere Zukunft.

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