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Neue Strategie zur Bekämpfung von Obdachlosigkeitsversuchen in Großbritannien

Nach bemerkenswerten Erfolgen in den USA und Europa wird in Großbritannien ein überraschend einfaches Modell getestet, um Menschen mit schlechtem Schlaf in eine sichere Unterbringung zu bringen. Der Ansatz wurde in den 90er Jahren von einem Psychologen vorgeschlagen, aber es hat zwei Jahrzehnte gedauert, bis er umgesetzt wurde.

Laut Occam's Razor ist die offensichtlichste Antwort normalerweise die richtige. Übertragen auf die Wohnungslosigkeitskrise wäre die klarste Lösung, den Menschen einen einfachen Zugang zu Wohnraum zu verschaffen.

Dies schlug der Psychologe Dr. Sam Tsemberis vor, nachdem er seine Patienten auf den Straßen von New York City gesehen und festgestellt hatte, dass viele von ihnen kein Zuhause hatten, in das sie zurückkehren konnten. Er schlug sofort eine neue Strategie vor, um der steigenden Zahl von „Rough Sleepers“ in NYC entgegenzuwirken: Menschen ein Zuhause geben zuallererst.

Ungeachtet seiner Einfachheit widerspricht dieses Modell der Tradition. Die überwiegende Mehrheit der Städte hat lange ein „Treppenmodell“ eingeführt, das von Einzelpersonen verlangt, durch mehrere Hürden zu springen, bevor sie Zugang zu einer angemessenen Unterkunft erhalten.

Im Vereinigten Königreich sind diese Voraussetzungen Nüchternheit, Teilnahme an Unterstützungsdiensten, aktive Arbeitssuche und Kenntnisse in der Mietverwaltung. Und das, obwohl fast alle dieser Anforderungen wäre einfacher zu erfüllen, sobald man einen sicheren Ort zum Leben hat.

Die amerikanische Stadt Houston erkannte, dass alte Modelle keinen Unterschied machten, und übernahm 2012 das Modell von Dr. Tsemberis.

Der Housing First-Ansatz war auch in Österreich und Helsinki, das auf dem besten Weg ist, die Obdachlosigkeit bis 2025 zu beseitigen, enorm erfolgreich. Das Programm – Housing First genannt – wird jetzt zum ersten Mal in Großbritannien eingeführt.


Obdachlosigkeit verstehen

Seit dem Finanzcrash von 2008 sind die weltweiten Raten der Obdachlosigkeit gestiegen. In Großbritannien ist die Zahl der Rough Sleeper in den letzten zehn Jahren um 165 Prozent gestiegen.

Obwohl sich Housing First darauf konzentriert, Menschen ein Dach über dem Kopf zu bieten, ohne dass sie zuerst Kästchen ankreuzen müssen, sagt Dr. Tsemberis, dass die Beschaffung einer Unterkunft nur der erste Schritt zur Verbesserung ihres Lebens ist.

Sobald ihnen ein sicheres Zuhause geboten wird, können die Menschen daran denken, regelmäßig zu kochen und zu essen sowie täglich zu duschen. Mit dieser zusätzlichen Ebene an Sicherheit und Routine wird es viel einfacher, darüber nachzudenken, sich für Jobs zu bewerben, an Vorstellungsgesprächen teilzunehmen und schließlich jeden Tag zu erscheinen.

Eine sichere Unterkunft erhöht auch die Wahrscheinlichkeit, dass Menschen nüchtern werden. Für viele Leben auf der Straße Drogen- und Alkoholkonsum stammt von die Notwendigkeit, unter harten Winterbedingungen warm zu bleiben oder lange Stunden wach zu bleiben, insbesondere nachts, wenn die Verwundbarkeit zunimmt.

Regelmäßiger Drogenmissbrauch kann auch eine Möglichkeit sein, den Stress des Lebens auf der Straße zu lindern und eine betäubende Erfahrung mit negativen emotionalen Auswirkungen und Traumata zu schaffen. Der Zugang zu einer sichereren Umgebung erzeugt fast immer einen Dominoeffekt, der andere Bereiche des Lebens der Menschen gedeihen lässt.


Übernahme des Helsinki-Modells

Das größte Hindernis bei der Umsetzung des Housing First Programms ist natürlich die Suche nach verfügbarem Wohnraum.

Aber eines der größten Missverständnisse bei der Bekämpfung von Obdachlosigkeit ist, dass Wohnen mehr kostet, als Menschen zu erlauben, auf der Straße zu schlafen. In Wirklichkeit kosten raue Schläfer die öffentliche Hand 20,128 £ pro Jahr aufgrund von Interventionen von Polizei, Krankenhäusern und Gefängnissen.

Im Gegensatz dazu kostet die Unterbringung von Menschen die Regierungen nur 1,426 £ pro Jahr. In diesem Szenario täten die lokalen Behörden gut daran, auf den Erfolg von Helsinki zurückzugreifen.

Mit Hilfe öffentlicher und privater Zuschüsse hat die finnische Regierung mit der örtlichen Y-Foundation zusammengearbeitet, um Grundstücke ausschließlich für die Unterbringung von Obdachlosen zu erwerben.

Dank dieser Aktion ist das Y-Projekt Finnlands viertgrößter Vermieter geworden. Es sammelt derzeit Mieten von 26,000 ehemals obdachlosen Mietern in über 18,000 Immobilien. Alle erhaltenen überschüssigen Mittel werden in das Y-Projekt reinvestiert, sodass es als profitables Geschäft weitergeführt werden kann.

Greater Manchester verfolgt derzeit ein ähnliches Modell wie Helsinki. In diesem Sommer erhielt die nordenglische Stadt 6.3 Millionen Pfund an Regierungsgeldern zur Unterstützung ihrer Housing First-Initiative. Birmingham und Liverpool haben auch eigene Versuche mit dem Modell gestartet.

Wie immer mag dieses Modell nicht in jeder Stadt erfolgreich sein. Jeder Bereich ist einzigartig und hat seine eigenen Probleme, die angegangen werden müssen. Angesichts solch fantastischer Ergebnisse in Europa und Amerika hoffen wir jedoch, dass die Studie in Großbritannien gut genug abschneidet, um zu einer landesweiten Anstrengung zu werden.

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