menu menu

Apa kontroversi mengenai obligasi pemilu?

Skema obligasi pemilu India dimaksudkan untuk memberikan transparansi lebih besar pada pendanaan politik. Sejak itu, negara ini dilanda tuduhan kronisme, ketika perusahaan mencoba membeli pengaruh dari partai-partai melalui sumbangan uang tunai tanpa nama.

Obligasi pemilu memungkinkan individu dan perusahaan untuk menyumbangkan uang dalam jumlah tak terbatas kepada partai politik melalui obligasi tanpa bunga, yang diterbitkan oleh Bank Negara India.

Namun, identitas donor dirahasiakan kepada semua orang kecuali SBI, yang terikat secara hukum tidak untuk mengungkapkan informasi ini.

Meskipun skema ini dimaksudkan untuk mengekang uang gelap dalam pemilu, para kritikus berpendapat bahwa ketentuan anonimitas justru membuat sistem tersebut menjadi tidak jelas dan lebih rentan terhadap perusahaan yang mencoba menjilat partai berkuasa melalui sumbangan quid pro quo.

Ketika data mengenai donor terbesar melalui obligasi pemilu mulai muncul setelah pemilu, gambaran buruk muncul mengenai perusahaan-perusahaan yang berpotensi mencoba membeli pengaruh.


Para donatur besar menghadapi penyelidikan atas dugaan kesalahan mereka

Beberapa perusahaan yang muncul sebagai pembeli obligasi pemilu terbesar sedang menghadapi penyelidikan oleh lembaga federal seperti Direktorat Penegakan Hukum (ED) dan Biro Investigasi Pusat (CBI) atas dugaan penyimpangan keuangan pada waktu yang hampir bersamaan.

Future Gaming dan Hotel Services Private Limited, yang asetnya senilai lebih dari Rs 400 crore dilampirkan oleh ED dalam penyelidikan pencucian uang, muncul sebagai pembeli obligasi pemilu terbesar senilai Rs 1,368 crore.

Megha Engineering and Infrastructure Limited membeli obligasi senilai Rs 966 crore. Sekitar waktu yang sama, raksasa konstruksi yang berbasis di Hyderabad ini mendapatkan kontrak pemerintah yang menguntungkan senilai lebih dari Rs 6,000 crore, termasuk proyek terowongan Zojila Pass.

Grup Vedanta menyumbangkan Rs 376 crore melalui obligasi pemilu saat sedang diselidiki oleh CBI atas dugaan konspirasi kriminal dan kecurangan dalam kasus pasokan batu bara.

Pemilihan waktu pemberian sumbangan dalam jumlah besar dari perusahaan-perusahaan yang menghadapi pengawasan ketat dalam transaksi keuangan telah menimbulkan pertanyaan apakah mereka berupaya untuk mendapatkan keuntungan dan mempengaruhi keputusan kebijakan yang berdampak pada perusahaan tersebut.


Sumbangan pembuat vaksin untuk pandemi ini membuat banyak orang terkejut

Salah satu contoh paling kontroversial berkaitan dengan Serum Institute of India (SII), yang memproduksi vaksin Covishield selama pandemi COVID-19.

Pada tahun 2022, ketika pendapatan SII dari penjualan Covishield di India melonjak sebesar 80%, perusahaan tersebut menyumbangkan Rs 100 crore dalam satu hari kepada Partai Bharatiya Janata (BJP) yang berkuasa melalui obligasi pemilu. Hal ini ditindaklanjuti dengan sumbangan Rs 50 crore lainnya hanya dua hari kemudian, dan Rs 52 crore lebih banyak selama 15 hari berikutnya.

Sumbangan besar yang berjumlah lebih dari Rs 200 crore dari pembuat vaksin ini datang pada saat pemerintah India memutuskan untuk tidak membeli vaksin dari raksasa farmasi global seperti Pfizer dan Moderna, dengan alasan produksi dalam negeri yang cukup untuk suntikan “terjangkau” seperti Covishield.

Pemilihan waktu tersebut menimbulkan tuduhan bahwa SII mungkin mencoba mengambil hati BJP yang berkuasa melalui sumbangan anonim untuk menyuap pesanan vaksin yang lebih menguntungkan dari pemerintah di tengah pandemi.


BJP adalah penerima manfaat terbesar dan skemanya dianggap 'tidak jelas'

Meskipun semua partai besar di tingkat nasional dan daerah menerima dana melalui jalur obligasi pemilu, data menunjukkan BJP yang berkuasa adalah penerima manfaat terbesar dengan selisih yang besar, menerima lebih dari Rs 6,000 crore – hampir setengah dari total dana yang dihimpun dengan cara ini.

Pada bulan April 2024, Mahkamah Agung menyatakan bahwa skema obligasi pemilu tidak konstitusional, dan menyatakan bahwa skema tersebut telah menjadi sarana untuk melanggengkan “sistem anonimitas yang tidak jelas” yang memungkinkan masuknya kekayaan perusahaan ke dalam politik secara “tidak terkendali”, sehingga menggagalkan tujuan awal transparansi. .

“Pengadilan berkesimpulan bahwa unsur-unsur skema ikatan pemilu memungkinkan kelangsungan sistem anonimitas yang beroperasi di bawah selubung kerahasiaan dan melemahkan fondasi demokrasi pemilu,” demikian bunyi putusan tersebut.

Karena obligasi pemilu kini dinyatakan ilegal, para analis politik mengatakan India perlu segera mereformasi undang-undang yang mengatur segala bentuk pendanaan politik untuk memulihkan transparansi dan membatasi pengaruh perusahaan dalam pengambilan kebijakan.

Langkah-langkah utama yang direkomendasikan termasuk membatasi sumbangan tunai anonim pada ambang batas yang rendah, menerapkan norma keterbukaan yang ketat bagi donor dan penerima, membatasi sumbangan perusahaan hingga persentase keuntungan tertentu, dan membentuk badan pemantau independen untuk mengawasi kepatuhan.

Para ahli berpendapat bahwa hanya reformasi komprehensif seperti ini yang dapat membantu menghilangkan pengaruh kekuatan uang korporasi yang tidak disebutkan namanya dalam pemilu – sebuah prinsip utama demokrasi yang bebas dan adil yang akhirnya ditumbangkan oleh skema obligasi pemilu.

Aksesibilitas