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Qual è la controversia con i vincoli elettorali?

Il sistema di obbligazioni elettorali dell'India intendeva apportare maggiore trasparenza al finanziamento politico. Da allora è stato travolto dalle accuse di clientelismo, poiché le aziende cercano di acquistare influenza dai partiti attraverso donazioni anonime in denaro.

Le obbligazioni elettorali consentono a individui e aziende di donare importi illimitati di denaro ai partiti politici attraverso obbligazioni al portatore senza interessi, emesse dalla State Bank of India.

Tuttavia, l'identità del donatore è mantenuta anonima a tutti tranne che alla SBI, che è legalmente vincolata non di divulgare queste informazioni.

Mentre lo schema aveva lo scopo di frenare il denaro nero nelle elezioni, i critici sostengono che la disposizione sull’anonimato ha invece reso il sistema più opaco e più incline alle aziende che cercano di ingraziarsi i partiti al governo attraverso donazioni quid pro quo.

Quando i dati sui maggiori donatori attraverso i bond elettorali hanno cominciato ad emergere dopo le elezioni, si è delineato un quadro preoccupante di aziende che potenzialmente tentavano di acquistare influenza.


I principali donatori sono stati indagati per presunti illeciti

Nello stesso periodo, diverse società emerse come i maggiori acquirenti di obbligazioni elettorali si trovavano ad affrontare indagini da parte di agenzie federali come l'Enforcement Directorate (ED) e il Central Bureau of Investigation (CBI) per presunte irregolarità finanziarie.

Future Gaming and Hotel Services Private Limited, i cui beni per un valore di oltre Rs 400 crore sono stati sequestrati dall'ED in un'indagine sul riciclaggio di denaro, è emerso come il più grande acquirente singolo di obbligazioni elettorali per un valore sbalorditivo di Rs 1,368 crore.

Megha Engineering and Infrastructure Limited ha acquistato obbligazioni per un valore di Rs 966 crore. Più o meno nello stesso periodo, questo gigante delle costruzioni con sede a Hyderabad si assicurò lucrosi contratti governativi per un valore di oltre Rs 6,000 crore, compreso il progetto del tunnel del Zojila Pass.

Il Gruppo Vedanta ha donato 376 milioni di rupie attraverso obbligazioni elettorali mentre era indagato dalla CBI per presunta associazione a delinquere e frode in un caso di fornitura di carbone.

La tempistica di queste grandi donazioni da parte di aziende sottoposte a controllo sui rapporti finanziari ha sollevato dubbi sul fatto che stessero tentando di ingraziarsi il favore e influenzare le decisioni politiche che le riguardano.


Le donazioni pandemiche dei produttori di vaccini sollevano perplessità

Uno dei casi più controversi riguarda il Serum Institute of India (SII), che ha prodotto il vaccino Covishield durante la pandemia di COVID-19.

Nel 2022, quando i ricavi di SII derivanti dalle vendite di Covishield in India sono aumentati dell'80%, la società ha donato l'enorme cifra di 100 milioni di rupie in un solo giorno al partito al potere Bharatiya Janata Party (BJP) attraverso obbligazioni elettorali. A ciò ha fatto seguito un'altra donazione di Rs 50 crore solo due giorni dopo e altri Rs 52 crore nei successivi 15 giorni.

Queste enormi donazioni per un totale di oltre 200 milioni di rupie da parte del produttore di vaccini sono arrivate in un momento in cui il governo indiano ha deciso di non acquistare vaccini da giganti farmaceutici globali come Pfizer e Moderna, citando una produzione nazionale sufficiente di vaccini “convenienti” come Covishield.

La tempistica ha portato ad accuse secondo cui SII potrebbe aver tentato di ingraziarsi il BJP al potere attraverso donazioni anonime per accaparrarsi ordini di vaccini più redditizi da parte del governo nel mezzo della pandemia.


Il BJP è stato il maggiore beneficiario e il suo progetto è stato giudicato “oscuro”

Mentre tutti i principali partiti nazionali e regionali hanno ricevuto fondi attraverso il percorso delle obbligazioni elettorali, i dati mostrano che il BJP al potere è stato il maggiore beneficiario con un ampio margine, ricevendo ben oltre Rs 6,000 crore – quasi la metà del totale raccolto in questo modo.

Nell’aprile 2024, un collegio della Corte Suprema ha dichiarato incostituzionale il sistema dei vincoli elettorali, sottolineando che era diventato un veicolo per perpetuare un “oscuro sistema di anonimato” che consentiva il flusso “incontrollato” di ricchezza aziendale nella politica, vanificando gli obiettivi originali di trasparenza. .

“La Corte ritiene che gli elementi del sistema di vincoli elettorali consentono la perpetuazione di un oscuro sistema di anonimato che opera sotto un manto di segretezza, minando le basi stesse della democrazia elettorale”, afferma la sentenza.

Con i vincoli elettorali ora dichiarati illegali, gli analisti politici affermano che l’India ha urgentemente bisogno di riformare le sue leggi che regolano tutte le forme di finanziamento politico per ripristinare la trasparenza e limitare l’influenza delle imprese nel processo decisionale.

Le misure chiave raccomandate includono il contenimento delle donazioni anonime in contanti a una soglia bassa, l’istituzione di rigide norme di divulgazione sia per i donatori che per i destinatari, la limitazione delle donazioni aziendali a una percentuale dei profitti e l’istituzione di un organismo di monitoraggio indipendente per supervisionare la conformità.

Gli esperti sostengono che solo riforme così globali possono aiutare a eliminare l’influenza del potere anonimo del denaro aziendale nelle elezioni – un principio fondamentale di una democrazia libera ed equa che il sistema dei vincoli elettorali ha finito per sovvertire.

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