Meny Meny

Kanadas tak för invånare återspeglar växande invandringsoro

För första gången har Kanada meddelat planer på att minska sin andel av tillfälliga invånare. Flytten belyser växande anti-invandring sentiment över hela världen.

Kanada har länge varit något av ett tillflyktsort för utländska besökare, som det är mycket beroende av för ekonomisk tillväxt. Men i en stor u-sväng har landet meddelat planer på att skala tillbaka på sitt antal tillfälliga invånare i ett försök att stävja invandringsnivåerna. 

Beskrivna i ett nyligen regeringsförslag har tjänstemän sagt att landet syftar till att minska antalet tillfälliga invånare, inklusive utländska arbetare och internationella studenter, med 20 % under loppet av tre år. Beslutet signalerar ett avsteg från Kanadas traditionellt öppna dörrar för invandring.

Det föreslagna taket speglar en bredare global övergång till en mer restriktiv invandringspolitik, underblåst av en kombination av ekonomisk oro, säkerhetsproblem och nationalistiska känslor. 

Immigrationsminister Marc Miller sa på torsdagen att han kommer att konsultera provinsiella och territoriella motsvarigheter för att slutföra ett årligt mål för antalet tillfälliga invånare i Kanada. 

"När de globala förhållandena förändras, när vår arbetsmarknad stramas åt och de typer av färdigheter vi letar efter i vår framtida arbetsstyrka utvecklas, så borde vår policy också göra det", sa Miller vid en pressträff. "Vi måste vara mer strategiska i hur vi bedömer efterfrågan och de internationella studenter och tillfälliga utländska arbetstagare som vi välkomnar". 

Som det ser ut är 42 % av Kanadas tillfälliga invånare studenter, vilket innebär att skiftet kommer att påverka ungdomar och de som generellt är mindre ekonomiskt säkra på oproportionerligt sätt. 

Förutom studenter är 44 % arbetare under det internationella mobilitetsprogrammet, som inkluderar arbetstillstånd efter examen, arbetstillstånd för studenter och arbetstagare som anländer genom överföringar mellan företag eller anländer via humanitära vägar, inklusive de som flyr från Ukraina.

"Om du tittar på de stora kategorierna finns det sådana som vi inte kontrollerar. Till exempel humanitära kategorier sa Miller. "Vi har precis börjat få kontroll över studentkategorin, som är en mycket stor del av det, men det är också en del som genererar miljarder dollar till provinsekonomierna."

Millers ord nickar till Kanadas ökande oro kring överbefolkning mitt i en bostadskris. Bara förra året införde regeringen ett tvåårstak för nya internationella studenter och begränsade arbetstillstånd för doktorander och deras makar.

Det bor för närvarande 2.5 miljoner tillfälliga invånare i Kanada, vilket utgör cirka 6.2% av befolkningen. 

Det nya årliga målet, som föreslår en befolkningsminskning på cirka 0.5 miljoner, kommer att möjliggöra kontroll över antalet tillfälliga invandrare – med huvudfokus på utländska arbetare, internationella studenter och asylsökande. 

"Detta kommer att bidra till att stärka anpassningen mellan immigrationsplanering, samhällskapacitet och arbetsmarknadens behov och stöd förutsägbar befolkningstillväxtsa Miller. 

Tack vare Justin Trudeaus regering har immigration blivit en nyckelpelare i den kanadensiska ekonomiska politiken – ett svar på nedgångar från en åldrande befolkning och fallande födelsetal. Som ett resultat har Kanadas befolkning växt i rekordfart, nu bland världens snabbaste med en årlig takt på 3.2 %. 

Även om detta har stärkt ekonomin, har det också lagt påfrestningar på social infrastruktur – nämligen bostäder. Stigande hyror och levnadskostnader har lett till ett omfattande missnöje.

Dessa farhågor återspeglar bredare attityder till invandring som har antänt ett globalt tillslag. Det är verkligen ett värdigt argument att regeringar måste ta itu med dessa frågor och föreslå hållbara svar på medborgarnas klagomål. 

Men taket utgör ett betydande hot mot Kanadas rykte som ett inkluderande samhälle. Som ett land som så starkt har förlitat sig på invandring för att stärka social infrastruktur och ekonomi, kan en begränsning av flödet av tillfälliga invånare få negativa konsekvenser. 

Detta gäller särskilt när det gäller studenter; om de nu är föremål för immigrationstak, finns det en verklig chans att unga människor kommer att avskräckas från att flytta till Kanada och arbeta där i framtiden. Allt detta kommer att ha en betydande inverkan på samhällsekonomin, med risker för mindre mångfald – både vad gäller befolkning och kompetens. 

Att införa ett tak för tillfälliga invånare för första gången i kanadensisk historia – i en tid då värderingar som mångfald och inkludering i allt högre grad hotas och internationella oroligheter är produktiva – sänder ett oroväckande budskap om Kanadas engagemang i dessa frågor. En ökning av främlingsfientlighet och diskriminering, särskilt mot marginaliserade och utsatta samhällen, är inte osannolik. 

I takt med att länder brottas med komplexiteten i globaliseringen och demografiska förändringar har frågor om vem som hör hemma och inte blivit allt mer framträdande i den offentliga debatten.

Huruvida det föreslagna taket för tillfälliga invånare i slutändan kommer att fungera som ett skydd mot ökande anti-invandringsentiment eller som ett bakslag för Kanadas inkluderande etos återstår att se. Men farhågor kring inverkan på Kanadas rykte, ekonomi och sociala struktur är i slutändan giltiga. 

Den kanadensiska regeringen kommer att behöva balansera pragmatism med dess inkluderande värderingar. Och landets framtid kommer att bero på dess förmåga att omfamna välstånd och samtidigt vara öppen för vem som kallar det hem.

Tillgänglighet