Меню Меню

Соглашение ЕС по коронавирусу устанавливает новый стандарт международной солидарности

Европейский союз согласовал план стимулирования восстановления после коронавируса, который демонстрирует чудесное сотрудничество, но идет с некоторыми важными уступками. 

После интенсивных пяти дней жарких дебатов, как сообщается, ЕС единогласно принял соглашение о помощи в восстановлении экономики своих членов после COVID. Соглашение включает в себя множество «новинок» в области международных отношений, включая коллективный долг, которые могут стать новой точкой отсчета для совместной работы союзных стран. Тем не менее, он включает в себя некоторые тревожные компромиссы в отношении природоохранного законодательства и верховенства закона.

Вчера в 4:31 утра президент Европейского совета Шарль Мишель весело объявил о сделке в Твиттере. 'По рукам!' – быстрое, простое заявление, подытоживающее сложное соглашение, достигнутое с трудом.

Лидеры 27 стран-членов ЕС собрались в Брюсселе на свою первую встречу во плоти после пандемии — встречу, которая окажется самой продолжительной за последние 20 лет. Соглашение предусматривает вливание 750 миллиардов евро в экономику ЕС, что, наряду с внутренними планами стимулирования, разработанными каждым суверенным правительством, как мы надеемся, удержит блок на плаву во время последствий пандемии.

Сделка предполагает, что страны-члены коллективно займут деньги, часть из которых будет передана борющимся государствам ЕС в качестве грантов. Это перспектива, которая казалась немыслимой всего год назад и, вероятно, до сих пор вызывает ужас у многих североевропейских дипломатов; но это беспрецедентные времена.

Глава ЕС Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон, который руководил переговорами, первоначально предложили пакет, в котором 500 млрд евро из 700 млрд евро были выделены на гранты. В конечном итоге эта сумма была снижена до 390 млрд евро, из которых 360 млрд евро были выданы в виде кредитов.

Геополитическая динамика противопоставила экономически неустойчивые южные государства Италию и Испанию, которые особенно сильно пострадали от коронавируса, «экономной четверке» Австрии, Дании, Швеции и Нидерландов, которые не хотели раздавать деньги из рук в руки. .

Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, которому подотчетно консервативное в финансовом отношении правительство, был заметно решительным противником предоставления правительствам с историей экономической безответственности бездолговых комочков. Он настаивал на том, чтобы уделять больше внимания ссудам, а не грантам, и настаивал на связанных с ними условиях структурных экономических реформ, чтобы обеспечить продуктивное расходование денег.

Марк Рютте

Хотя большая часть коллективно заимствованных денег по-прежнему будет предоставлена ​​наиболее нуждающимся странам в качестве грантов, Рютте и его коллегам удалось гарантировать, что любая страна, желающая использовать средства, представит план того, как они хотят их потратить, для других государств ЕС. рассмотрение.

Учитывая, что экономисты предсказали, что непредвиденная прибыль от COVID-19 будет рецессией хуже, чем Вторая мировая война, это обещает, что ЕС объединится в солидарности. Объединив их покупательную способность, они создали посадочную площадку, которая поддержит даже самую слабую из их экономик, гарантируя, что в свите самого сильного экономического блока мира не будет государств-неудачников.

Это большой скачок вперед в геополитике – такое слияние финансов, похоже, позволяет избежать сползания к национализму, которое недавно произошло в Европе в твердой демонстрации интернационализма.

Однако, как и все стоящее, это имеет свою цену.

Чтобы достичь консенсуса, Еврокомиссия должна была найти области, в которых ее существующий бюджет можно было бы урезать. Конечно, это бремя легло на климат. Амбициозный проект, призванный подготовить Европу к углеродно-нейтральному будущему к 2030 году, был сокращен на треть.

Более того, предложенный фонд здравоохранения полностью испарился (по иронии судьбы, учитывая, в первую очередь, стимул, стоящий за сделкой).

Уступки, сделанные Венгрии и Польше, чтобы заручиться их поддержкой сделки, были, пожалуй, самыми тревожными. Эти две страны недавно подверглись критике за нарушение верховенства права ЕС, что привело к штрафам со стороны союза.

И Венгрия, и Польша управляются правыми автократическими правителями и быстро движутся к фашизму. Виктор Орбан из Венгрии и недавно избранный Мареуш Моравецкий из Польши категорически против прав ЛГБТ+, среди других консервативных ценностей, которые вызвали критику международного сообщества и поставили под сомнение позицию двух стран в ЕС.

Зная, что на этом саммите они обладают властью, Венгрия и Польша отложили сделку, которая нуждалась в единодушной поддержке, до тех пор, пока определенные санкции, наложенные на них Союзом, не были смягчены.

Мало того, что их деньги из Брюсселя (где базируется ЕС) были защищены и увеличены, несмотря на регулярные вопросы об использовании этих средств для фашистских проектов, Меркель пообещала помочь Венгрии принять блоковые дисциплинарные меры, наложенные на нее за нарушение верховенства закона.

Даниэль Келемен, специалист по Европе из Университета Рутгерса, заявил, что соглашение «выглядит как катастрофа для верховенства закона… Меркель и Макрон были полны решимости заключить сделку, демонстрирующую способность ЕС реагировать на кризис, и они проявили готовность пойти на это. обеспечить поток средств ЕС автократическим правительствам, чтобы закрыть сделку».

Будем надеяться, что последствия этого решения не затмят положительное движение к сотрудничеству, которое демонстрирует сделка в целом.

Теперь пакет будет передан в Европейский парламент, где ожидается его ратификация.

Универсальный доступ