menu menu

Memahami krisis pengungsi iklim yang sedang berkembang

Bank Dunia memperkirakan bahwa pada tahun 2050 lebih dari 140 juta orang akan mengungsi akibat perubahan iklim. Apa yang akan dilakukan komunitas global untuk menyelamatkan orang-orang ini?

Pada tahun 2018 saja, tercatat 17.2 juta perpindahan baru terkait dengan bencana alam di 148 negara dan wilayah.

Kekeringan, siklon tropis, banjir, erosi pantai, penggurunan, dan kenaikan permukaan laut adalah beberapa dari banyak bentuk perubahan iklim yang kita saksikan saat ini.

Pengungsi iklim atau migran lingkungan adalah mereka yang meninggalkan negaranya karena bencana alam atau dampak perubahan iklim seperti ini.

Kelangkaan air tawar, kerawanan pangan, penyebaran penyakit yang cepat, kelangkaan tanah, dan ketegangan sosial telah membuat hidup mereka semakin sulit.

Mereka yang sangat terpengaruh oleh kondisi ini berharap untuk mendapatkan suaka di luar negeri, tetapi undang-undang yang ada seputar hukum pengungsi merupakan hambatan utama dalam perjalanan mereka.


Apa yang dikatakan undang-undang pengungsi tentang pengungsi iklim?

Sesuai dengan Konvensi Pengungsi 1951, ada dua persyaratan utama bagi seseorang untuk meminta status pengungsi. Pertama, mereka harus memiliki 'ketakutan akan penganiayaan'.

Meskipun tidak ada definisi pasti tentang 'penganiayaan', hal ini biasanya dianggap sebagai situasi di mana individu merasa terancam karena tindakan pemerintah mereka.

Namun, dapat dikatakan bahwa populasi yang rentan terhadap permusuhan alam menghadapi penganiayaan. Namun, definisi resminya belum disepakati.

Kedua, pencari suaka harus mendasarkan klaim penganiayaan mereka pada salah satu dari berikut- ras, agama, kebangsaan, keanggotaan kelompok sosial tertentu dan pendapat politik.

Jelas, di bawah konvensi ini, perubahan iklim bukanlah dasar untuk meminta atau memberikan status pengungsi. Oleh karena itu, pengungsi iklim tidak benar-benar memenuhi syarat sebagai 'pengungsi'.


Siapa Ioane Teitiota?

Ioane Teitiota adalah warga negara kiribati, sebuah pulau kecil di Pasifik Selatan. Dia bermigrasi dari Tarawa di Kiribati ke Selandia Baru bersama keluarganya untuk menghindari dampak perubahan iklim.

Namun pada tahun 2015, Ioane dan keluarganya dideportasi ke negara asalnya karena visa mereka telah habis masa berlakunya.

Pada Februari 2016, dia membawa sebuah kasus terhadap pemerintah Selandia Baru di Komite Hak Asasi Manusia PBB (HRC) setelah klaim suakanya sebagai 'pengungsi iklim' ditolak.

Ioane mengklaim bahwa situasi di Tarawa menjadi tidak stabil karena kenaikan permukaan laut, dan upaya untuk memeranginya tidak efektif.

Di Tarawa Selatan, 60 tembok laut diberlakukan pada tahun 2005. Meski begitu, gelombang badai dan pasang tinggi telah menyebabkan banjir di daerah pemukiman, memaksa banyak orang untuk pindah.

Sumber air tawar tercemar dan dinyatakan tidak layak konsumsi. Akibatnya, 60% penduduk mengandalkan pasokan ransum yang didistribusikan oleh dewan utilitas umum.

Sebagian besar tanaman bergizi tersedia, tetapi kesehatan penduduk telah umumnya memburuk, seperti yang ditunjukkan oleh kekurangan vitamin A, kekurangan gizi, keracunan ikan, dan penyakit lainnya.

Pulau ini tenggelam dan lahan yang layak huni menjadi langka, yang menyebabkan a krisis perumahan yang bertanggung jawab atas ketegangan sosial di wilayah tersebut.

Pengadilan HRC PBB mengatakan bahwa Ioane tidak menghadapi apapun risiko serius dianiaya jika dia kembali ke Kiribati. Selain itu, pemerintah mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk membantu masyarakat beradaptasi dengan perubahan iklim.

Selain itu, ia tidak dapat memberikan bukti ketidakmampuannya untuk bercocok tanam atau mengakses air tawar. Pengadilan mencatat bahwa meskipun sulit untuk bercocok tanam, itu bukan tidak mungkin.

Tidak ada bukti untuk membuktikan bahwa Ioane tidak dapat memperoleh pasokan air tawar yang disediakan oleh dewan utilitas umum.

Ioane menyebutkan bahwa Kiribati mungkin akan tetap layak huni untuk yang lain 10-15 tahun. Untuk ini, komite menanggapi dengan mengklaim bahwa jangka waktu tersebut cukup bagi pemerintah dan masyarakat internasional untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk melindungi atau merelokasi penduduk.

Menurut pengadilan, kasus Ioane secara khusus tidak se-ekstrim permohonan pengungsi, terutama jika itu berkaitan dengan perubahan iklim. Kondisi di pulau itu tidak begitu berbahaya sehingga nyawanya akan terancam jika dia harus kembali.

Karena kurangnya bukti, dan alasan di atas, panitia memerintah mendukung Selandia Baru.


Akankah pengungsi iklim diterima sebagai 'pengungsi'?

Grafik berkuasa dalam kasus Ioane Teitiota adalah terobosan karena secara khusus menyebutkan bahwa di masa depan, ada ruang bagi orang-orang yang melarikan diri dari dampak perubahan iklim untuk diakui sebagai pengungsi.

UN HRC menyatakan, 'Sementara dalam banyak kasus dampak perubahan lingkungan dan bencana alam tidak akan membawa orang-orang yang terkena dampak dalam lingkup Konvensi Pengungsi, tidak ada aturan keras dan cepat atau praduga yang tidak dapat diterapkan.'

Pengadilan menambahkan bahwa negara mana pun yang menerima pengungsi yang melarikan diri dari kondisi iklim ekstrem harus mengakomodasi mereka. Jika mereka mengembalikan pengungsi seperti itu ke negara asal mereka (diasumsikan tidak dapat dihuni), mereka akan melanggar hak mereka untuk hidup.

Pemerintah Kiribati tampaknya mencoba yang terbaik untuk membantu penduduk beradaptasi dengan perubahan iklim. Mereka telah membangun tanggul laut, menanam bakau, dan bahkan membeli mendarat di Fiji jika pulau itu tenggelam.

Ribuan mil jauhnya di Afrika, Niger memiliki mengadopsi hukum untuk perlindungan orang-orang yang melarikan diri dari kekerasan, banjir, dan kekeringan, menjadikannya negara Afrika pertama yang melakukannya!

Hukum Niger didasarkan pada Konvensi Kampala, Perjanjian Uni Afrika 2009, yang menetapkan prinsip-prinsip panduan untuk perlindungan migran lingkungan yang mengungsi di dalam perbatasan negara mereka.

Dengan dampak perubahan iklim yang semakin buruk dari hari ke hari, tidak akan lama lagi pulau-pulau dan wilayah pesisir ini menjadi layak huni.

Sisi baiknya, keputusan HRC PBB telah membuka jalan bagi kemungkinan pengecualian atau amandemen undang-undang pengungsi.

Cepat atau lambat, komunitas global akan mengakui atau mengakomodasi salah satu populasi paling rentan dalam pengungsi iklim waktu saat ini.

Jika Anda ingin menuntut pengakuan pengungsi iklim oleh PBB, kunjungi petisi di sini!

Aksesibilitas