Meny Meny

Canadas tak på innbyggere gjenspeiler økende immigrasjonsbekymringer

For første gang har Canada annonsert planer om å redusere andelen midlertidige innbyggere. Flyttingen fremhever økende anti-immigrasjonsstemning over hele verden.

Canada har lenge vært et fristed for utenlandske besøkende, som det er avhengig av for økonomisk vekst. Men i en stor helomvending har landet annonsert planer om å skala tilbake på antallet midlertidige innbyggere i et forsøk på å dempe immigrasjonsnivåene. 

Skissert i et nylig regjeringsforslag har tjenestemenn sagt at landet har som mål å redusere antallet midlertidige innbyggere, inkludert utenlandske arbeidere og internasjonale studenter, med 20 % i løpet av tre år. Avgjørelsen signaliserer en avgang fra Canadas tradisjonelle åpne dør-tilnærming til immigrasjon.

Den foreslåtte taksten reflekterer en bredere global skifte mot mer restriktiv innvandringspolitikk, drevet av en kombinasjon av økonomiske bekymringer, sikkerhetshensyn og nasjonalistiske følelser. 

Immigrasjonsminister Marc Miller sa torsdag at han vil konsultere provinsielle og territorielle kolleger for å sluttføre et årlig mål for antall midlertidige innbyggere i Canada. 

"Når globale forhold endrer seg, ettersom arbeidsmarkedet vårt strammer seg og etter hvert som typene ferdigheter vi ser etter i vår fremtidige arbeidsstyrke utvikler seg, bør også retningslinjene våre," sa Miller på en pressekonferanse. "Vi må være mer strategiske i hvordan vi vurderer etterspørselen og de internasjonale studentene og midlertidige utenlandske arbeidstakere som vi ønsker velkommen." 

Som det står, er 42 % av Canadas midlertidige innbyggere studenter, noe som betyr at skiftet vil påvirke unge mennesker og de som generelt er mindre økonomisk sikre i uforholdsmessig grad. 

I tillegg til studenter, er 44 % arbeidere under det internasjonale mobilitetsprogrammet, som inkluderer arbeidstillatelser for etterutdanning, ektefellearbeidstillatelser for studenter og arbeidere som ankommer gjennom overføringer mellom bedrifter eller ankomster gjennom humanitære veier, inkludert de som flykter fra Ukraina.

«Hvis du ser på de store kategoriene, er det de vi ikke kontrollerer. For eksempel humanitære kategorier, sa Miller. "Vi begynner akkurat nå å få kontroll over studentkategorien, som er en veldig stor del av det, men det er også en del som genererer milliarder av dollar til provinsielle økonomier."

Millers ord nikker til Canadas økende bekymring rundt overbefolkning midt i en boligkrise. Bare i fjor innførte regjeringen en toårsgrense for nye internasjonale studenter og begrensede arbeidstillatelser for nyutdannede og deres ektefeller.

Det bor for tiden 2.5 millioner midlertidige innbyggere i Canada, som utgjør rundt 6.2% av befolkningen. 

Det nye årlige målet, som foreslår en befolkningsreduksjon på rundt 0.5 millioner, vil tillate kontroll over antall midlertidige innvandrere – med hovedfokus på utenlandske arbeidere, internasjonale studenter og asylsøkere. 

«Dette vil bidra til å styrke samsvaret mellom immigrasjonsplanlegging, samfunnskapasitet og arbeidsmarkedets behov og støtte forutsigbar befolkningsvekstsa Miller. 

Takket være Justin Trudeaus regjering har immigrasjon blitt en nøkkelpilar i kanadisk økonomisk politikk – et svar på nedgang fra en aldrende befolkning og fallende fødselstall. Som et resultat har Canadas befolkning vokst i rekordfart, nå blant verdens raskeste med en årlig rate på 3.2 %. 

Selv om dette har styrket økonomien, har det også lagt belastninger på sosial infrastruktur – nemlig boliger. Økende husleie og levekostnader har ført til utbredt misnøye.

Disse bekymringene reflekterer bredere holdninger til immigrasjon som har ført til et globalt nedslag. Det er absolutt et verdig argument at regjeringer må ta opp disse problemene og foreslå bærekraftige svar på innbyggerklager. 

Men taket utgjør en betydelig trussel mot Canadas rykte som et inkluderende samfunn. Som et land som har vært så avhengig av immigrasjon for å øke sosial infrastruktur og økonomi, kan det å begrense strømmen av midlertidige innbyggere ha negative konsekvenser. 

Dette gjelder spesielt når det gjelder studenter; hvis de blir målrettet av immigrasjonstak nå, er det en reell sjanse for at unge mennesker vil bli avskrekket fra å flytte til Canada og jobbe der i fremtiden. Alt dette vil ha en betydelig innvirkning på nasjonaløkonomien, med risiko for mindre mangfold – både når det gjelder befolkning og kompetanse. 

Å introdusere et tak for midlertidige innbyggere for første gang i kanadisk historie – i en tid da verdier som mangfold og inkludering i økende grad er truet, og internasjonal uro er produktiv – sender en urovekkende melding om Canadas forpliktelse til disse problemene. En økning i fremmedfrykt og diskriminering, spesielt mot marginaliserte og sårbare samfunn, er ikke usannsynlig. 

Etter hvert som land sliter med kompleksiteten av globalisering og demografiske endringer, har spørsmål om hvem som hører hjemme og hvem som ikke hører hjemme blitt stadig mer fremtredende i den offentlige diskursen.

Hvorvidt den foreslåtte taksten for midlertidige innbyggere til syvende og sist vil tjene som en sikring mot økende anti-immigrasjonsstemning eller som et tilbakeslag for Canadas inkluderende etos gjenstår å se. Men bekymringer rundt innvirkningen på Canadas omdømme, økonomi og sosiale struktur er til syvende og sist gyldige. 

Den kanadiske regjeringen må balansere pragmatisme med sine inkluderende verdier. Og landets fremtid vil avhenge av dets kapasitet til å omfavne velstand og samtidig være åpen for hvem som kaller det hjem.

tilgjengelighet