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L'accordo dell'UE sul coronavirus stabilisce un nuovo standard per la solidarietà internazionale

L'Unione Europea ha concordato un piano di stimolo per la ripresa del coronavirus che mostra una cooperazione miracolosa, ma arriva con alcune importanti concessioni. 

Dopo cinque giorni intensi di acceso dibattito, secondo quanto riferito, l'UE ha approvato all'unanimità un accordo per aiutare la ripresa delle economie dei suoi membri dopo il COVID. L'accordo include una serie di "primati" nel campo delle relazioni internazionali, compreso il debito collettivo, che potrebbero fornire un nuovo punto di riferimento per le nazioni alleate che lavorano insieme. Tuttavia, include alcuni preoccupanti compromessi in materia di legislazione ambientale e stato di diritto.

L'accordo è stato allegramente annunciato dal presidente del Consiglio europeo Charles Michel su Twitter ieri alle 4:31. 'Affare!' – una rapida e semplice dichiarazione per riassumere un complesso accordo faticosamente raggiunto.

I leader dei 27 paesi membri dell'UE si sono riuniti a Bruxelles per il loro primo incontro in carne e ossa dalla pandemia, un incontro che si sarebbe rivelato essere il più lungo degli ultimi 20 anni. L'accordo vedrà 750 miliardi di euro pompati nell'economia dell'UE che, insieme ai piani di stimolo interno stabiliti da ciascun governo sovrano, si spera manterranno a galla il blocco durante le scosse di assestamento della pandemia.

L'accordo prevede che le nazioni membri prendano in prestito denaro collettivamente, alcuni dei quali saranno dati a stati dell'UE in difficoltà come sovvenzioni. È una prospettiva che sarebbe sembrata impensabile solo un anno fa, e che probabilmente faceva ancora arricciare per l'orrore le dita dei piedi di molti diplomatici del nord Europa; ma questi sono tempi senza precedenti.

Il capo dell'UE Angela Merkel e il presidente francese Emmanuel Macron, che ha guidato i negoziati, hanno inizialmente suggerito un pacchetto che prevedeva 500 miliardi di euro dei 700 miliardi di euro per le sovvenzioni. Questo è stato infine annacquato a 390 miliardi di euro, con 360 miliardi di euro erogati come prestiti.

Le dinamiche geopolitiche in gioco hanno contrapposto gli Stati meridionali economicamente traballanti, Italia e Spagna, particolarmente colpiti dal coronavirus, contro i "quattro frugali" Austria, Danimarca, Svezia e Paesi Bassi, che erano riluttanti a distribuire denaro a pugno .

Il primo ministro olandese Mark Rutte, che ha un governo fiscalmente conservatore a cui riferire, è stato un obiettore particolarmente risoluto nel concedere ai governi con una storia di irresponsabilità economica mazzette senza debiti. Ha insistito per una maggiore enfasi sui prestiti piuttosto che sulle sovvenzioni e ha spinto per le condizioni di riforma economica strutturale ad essi collegate al fine di garantire che il denaro fosse speso in modo produttivo.

Mark Rutte

Sebbene la maggior parte del denaro preso in prestito collettivamente sarà ancora dato alle nazioni più bisognose come sovvenzioni, Rutte e i suoi colleghi sono riusciti a garantire che qualsiasi paese che desideri utilizzare i fondi presenti un piano su come desidera spenderlo affinché altri stati dell'UE possano revisione.

Dato che gli economisti hanno previsto che la manna del COVID-19 sarà una recessione peggiore della seconda guerra mondiale, è promettente vedere l'UE unirsi in solidarietà. Con il loro potere di spesa combinato, hanno creato una piattaforma di atterraggio che catturerà anche le più deboli delle loro economie, assicurando che il blocco economico più forte del mondo non abbia Stati falliti al suo seguito.

È un grande balzo in avanti nella geopolitica: una tale fusione di finanze sembra evitare il ritorno al nazionalismo recentemente compiuto in Europa in una ferma dimostrazione di internazionalismo.

Tuttavia, come tutte le cose che vale la pena avere, ha un costo.

Per raggiungere un consenso, la Commissione europea ha dovuto trovare aree in cui il suo bilancio esistente potesse essere ridotto. Naturalmente, questo onere è caduto sul clima. Un progetto ambizioso, concepito per preparare l'Europa a un futuro carbon neutral entro il 2030, è stato ridotto di un terzo.

Inoltre, un fondo sanitario proposto è svanito del tutto (in qualche modo ironicamente dato lo slancio dietro l'accordo in primo luogo).

Le concessioni fatte a Ungheria e Polonia per sostenere il loro sostegno all'accordo sono state forse le più preoccupanti. Queste due nazioni sono state recentemente criticate per aver violato lo stato di diritto dell'UE, ottenendo sanzioni dall'unione.

Sia l'Ungheria che la Polonia sono governate da governanti autocratici di destra e si stanno muovendo rapidamente verso il fascismo. L'ungherese Viktor Orban e il polacco Mareusz Morawiecki, recentemente eletto, sono fortemente contrari ai diritti LGBT+, tra gli altri valori conservatori che hanno attirato le critiche della comunità internazionale e messo in dubbio la posizione delle due nazioni nell'UE.

Sapendo di essere in una posizione di potere in questo vertice, Ungheria e Polonia hanno sospeso l'accordo, che necessitava di un sostegno unanime, fino a quando alcune sanzioni imposte loro dall'Unione non sono state allentate.

Non solo i loro soldi da Bruxelles (dove ha sede l'UE) sono stati protetti e aumentati, nonostante le continue domande sull'uso di quei fondi per progetti fascisti, ma la Merkel ha promesso di aiutare l'Ungheria a concludere le misure disciplinari di blocco imposte contro di essa per aver violato lo stato di diritto.

Daniel Kelemen, studioso di Europa alla Rutgers University, ha affermato che l'accordo "sembra un disastro per lo Stato di diritto... Merkel e Macron erano determinati a raggiungere un accordo che dimostrasse la capacità dell'UE di rispondere alla crisi e si sono dimostrati disposti a mantenere i fondi dell'UE che fluiscono verso i governi autocratici per concludere l'accordo.'

Speriamo che le conseguenze di questa decisione non mettano in ombra la mossa positiva verso la cooperazione che l'accordo mostra in modo olistico.

Il pacchetto sarà ora al Parlamento europeo, dove dovrebbe essere ratificato.

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