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चुनावी बांड से विवाद क्या है?

भारत की चुनावी बांड योजना का उद्देश्य राजनीतिक फंडिंग में अधिक पारदर्शिता लाना है। तब से यह भाईचारे के आरोपों में घिर गया है, क्योंकि निगम गुमनाम नकद दान के माध्यम से पार्टियों से प्रभाव खरीदने की कोशिश करते हैं।

चुनावी बांड व्यक्तियों और कंपनियों को भारतीय स्टेट बैंक द्वारा जारी ब्याज मुक्त वाहक बांड के माध्यम से राजनीतिक दलों को असीमित मात्रा में धन दान करने की अनुमति देते हैं।

हालाँकि, दाता की पहचान एसबीआई को छोड़कर सभी के लिए गुमनाम रखी जाती है, जो कानूनी रूप से बाध्य है नहीं इस जानकारी का खुलासा करने के लिए.

जबकि यह योजना चुनावों में काले धन पर अंकुश लगाने के लिए थी, आलोचकों का तर्क है कि गुमनामी प्रावधान ने प्रणाली को अपारदर्शी बना दिया है और कंपनियों द्वारा बदले में दान के माध्यम से सत्तारूढ़ दलों का पक्ष लेने की कोशिश करने की संभावना बढ़ गई है।

चुनावों के बाद जैसे ही चुनावी बांड के माध्यम से सबसे बड़े दानदाताओं का डेटा सामने आने लगा, संभावित रूप से प्रभाव खरीदने की कोशिश कर रहे निगमों की एक भयावह तस्वीर सामने आई।


प्रमुख दानदाताओं को कथित गलत कार्यों के लिए जांच का सामना करना पड़ा

कई कंपनियां जो चुनावी बांड के सबसे बड़े खरीदार के रूप में उभरीं, उन्हें लगभग उसी समय कथित वित्तीय अनियमितताओं के लिए प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) और केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) जैसी संघीय एजेंसियों द्वारा जांच का सामना करना पड़ रहा था।

फ्यूचर गेमिंग एंड होटल सर्विसेज प्राइवेट लिमिटेड, जिसकी 400 करोड़ रुपये से अधिक की संपत्ति ईडी ने मनी लॉन्ड्रिंग जांच में जब्त कर ली थी, 1,368 करोड़ रुपये के चुनावी बांड के सबसे बड़े खरीदार के रूप में उभरी।

मेघा इंजीनियरिंग एंड इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड ने 966 करोड़ रुपये के बांड खरीदे। लगभग उसी समय, हैदराबाद स्थित इस निर्माण दिग्गज ने ज़ोजिला दर्रा सुरंग परियोजना सहित 6,000 करोड़ रुपये से अधिक के आकर्षक सरकारी अनुबंध हासिल किए।

कोयला आपूर्ति मामले में कथित आपराधिक साजिश और धोखाधड़ी के लिए सीबीआई द्वारा जांच के दौरान वेदांत समूह ने चुनावी बांड के माध्यम से 376 करोड़ रुपये का दान दिया।

वित्तीय लेन-देन पर जांच का सामना कर रही कंपनियों से इन बड़े दान के समय ने यह सवाल उठाया है कि क्या वे पक्षपात करने और उन्हें प्रभावित करने वाले नीतिगत निर्णयों को प्रभावित करने का प्रयास कर रहे थे।


वैक्सीन निर्माता के महामारी दान से भौंहें तन गईं

सबसे विवादास्पद उदाहरणों में से एक सीरम इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया (SII) से संबंधित है, जिसने COVID-19 महामारी के दौरान कोविशील्ड वैक्सीन का निर्माण किया था।

2022 में, जब भारत में कोविशील्ड की बिक्री से SII का राजस्व 80% बढ़ गया, तो कंपनी ने चुनावी बांड के माध्यम से सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) को एक ही दिन में 100 करोड़ रुपये का भारी दान दिया। इसके बाद दो दिन बाद ही 50 करोड़ रुपये और अगले 52 दिनों में 15 करोड़ रुपये का दान दिया गया।

वैक्सीन निर्माता की ओर से 200 करोड़ रुपये से अधिक का यह भारी दान ऐसे समय में आया जब भारत सरकार ने कोविशील्ड जैसे "किफायती" शॉट्स के पर्याप्त घरेलू उत्पादन का हवाला देते हुए फाइजर और मॉडर्ना जैसी वैश्विक फार्मा दिग्गजों से टीके नहीं खरीदने का फैसला किया।

समय के साथ यह आरोप लगने लगा है कि महामारी के बीच सरकार से अधिक आकर्षक वैक्सीन ऑर्डर हासिल करने के लिए एसआईआई ने गुमनाम दान के माध्यम से सत्तारूढ़ भाजपा के साथ जुड़ने की कोशिश की होगी।


भाजपा सबसे बड़ी लाभार्थी थी और उसकी योजना को 'अस्पष्ट' करार दिया गया

जबकि सभी प्रमुख राष्ट्रीय और क्षेत्रीय दलों को चुनावी बांड मार्ग के माध्यम से धन प्राप्त हुआ, डेटा से पता चलता है कि सत्तारूढ़ भाजपा बड़े अंतर से सबसे बड़ी लाभार्थी थी, जिसे 6,000 करोड़ रुपये से अधिक प्राप्त हुए - इस तरह से जुटाई गई कुल राशि का लगभग आधा।

अप्रैल 2024 में, सुप्रीम कोर्ट की एक पीठ ने चुनावी बांड योजना को असंवैधानिक करार दिया, यह देखते हुए कि यह "गुमनामता की अस्पष्ट प्रणाली" को कायम रखने का एक माध्यम बन गया था, जिसने राजनीति में कॉर्पोरेट धन के "अनियंत्रित" प्रवाह की अनुमति दी, जिससे पारदर्शिता के मूल उद्देश्य विफल हो गए। .

फैसले में कहा गया, "न्यायालय ने पाया कि चुनावी बांड योजना के तत्व चुनावी लोकतंत्र की नींव को कमजोर करते हुए गोपनीयता की आड़ में गुमनामी की एक अस्पष्ट प्रणाली को कायम रखने की अनुमति देते हैं।"

चुनावी बांड अब अवैध करार दिए जाने के साथ, राजनीतिक विश्लेषकों का कहना है कि भारत को पारदर्शिता बहाल करने और नीति-निर्माण में कॉर्पोरेट प्रभाव को सीमित करने के लिए सभी प्रकार के राजनीतिक फंडिंग को नियंत्रित करने वाले अपने कानूनों में तत्काल सुधार करने की आवश्यकता है।

अनुशंसित प्रमुख उपायों में गुमनाम नकद दान को कम सीमा पर सीमित करना, दाताओं और प्राप्तकर्ताओं दोनों के लिए सख्त प्रकटीकरण मानदंड स्थापित करना, कॉर्पोरेट दान को मुनाफे के प्रतिशत तक सीमित करना और अनुपालन की निगरानी के लिए एक स्वतंत्र निगरानी निकाय स्थापित करना शामिल है।

विशेषज्ञों का तर्क है कि केवल ऐसे व्यापक सुधार ही चुनावों में गुमनाम कॉर्पोरेट धन शक्ति के प्रभाव को खत्म करने में मदद कर सकते हैं - स्वतंत्र और निष्पक्ष लोकतंत्र का एक प्रमुख सिद्धांत जिसे चुनावी बांड योजना ने नष्ट कर दिया।

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