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了解发展中的气候难民危机

世界银行估计,到 2050 年,将有超过 140 亿人因气候变化而流离失所。 国际社会将如何拯救这些人?

仅在 2018 年,17.2 个国家和地区就记录了 148 万与自然灾害相关的新流离失所者。

干旱、热带气旋、洪水、海岸侵蚀、荒漠化和海平面上升是我们今天目睹的多种气候变化形式中的一部分。

气候难民 或环境移民是因自然灾害或气候变化影响而逃离本国的人。

淡水稀缺, 粮食不安全、疾病的迅速传播、土地的稀缺以及社会的紧张局势使他们的生活变得越来越困难。

受这些情况严重影响的人希望在国外寻求庇护,但围绕难民法的现有立法是他们前进的主要障碍。


难民法对气候难民有何规定?

按照 1951难民公约, 那里有两个 主要要求 个人申请难民身份。 首先,他们必须“对迫害有充分的恐惧”。

虽然“迫害”没有既定的定义,但它通常被认为是个人因政府行为而感到受到威胁的情况。

然而,可以说,易受大自然敌意影响的人口正面临迫害。 尽管如此,其官方定义仍有待商定。

第二,寻求庇护者必须基于以下其中一项——种族、宗教、国籍、特定社会团体的成员身份和政治观点提出迫害。

显然,根据该公约,气候变化不是申请或授予难民身份的基础。 因此,气候难民并不真正有资格成为“难民”。


Ioane Teitiota 是谁?

约安·泰蒂奥塔 是公民 基里巴斯,南太平洋的一个小岛。 他和家人从基里巴斯的塔拉瓦移民到新西兰,以逃避气候变化的影响。

但在 2015 年,Ioane 和他的家人因为签证过期而被驱逐回他们的祖国。

2016 年 XNUMX 月,他 提起诉讼 在他作为“气候难民”的庇护申请被拒绝后,他在联合国人权事务委员会 (HRC) 反对新西兰政府。

Ioane 声称,由于海平面上升,塔拉瓦的局势变得不稳定,与之抗争的努力都没有效果。

在南塔拉瓦, 60 海堤 到 2005 年已经到位。即便如此,风暴潮和高潮已经导致住宅区被洪水淹没,迫使许多人搬迁。

淡水资源受到污染并被宣布不适合消费。 最后, 60% 的人口依赖公共事业委员会分发的口粮供应。

大多数有营养的作物都可用,但人口的健康 普遍恶化,如维生素 A 缺乏、营养不良、鱼中毒和其他疾病所表明的那样。

该岛是 下沉 可居住的土地稀少,导致 房地产危机 这是造成该地区社会紧张局势的原因。

联合国 HRC 法庭表示,Ioane 没有面临任何 严重风险 如果他回到基里巴斯就会受到迫害。 此外,政府正在采取必要措施帮助人们适应气候变化。

此外,他无法提供任何证据证明他无法种植庄稼或无法获得淡水。 仲裁庭指出,虽然种植农作物很困难,但并非不可能。

没有任何证据证明 Ioane 无法获得公共事业委员会提供的淡水供应。

Ioane 提到基里巴斯可能仍然适合另一个人居住 10-15年. 对此,委员会回应称,该时间框架足以让政府和国际社会采取必要措施保护或重新安置人口。

根据仲裁庭的说法,特别是 Ioane 的案件并不像难民上诉那样极端,特别是如果它与气候变化有关。 岛上的情况并没有那么危险,如果他回来,他的生命就会受到威胁。

由于证据不足,以及上述原因,委员会 胜诉 新西兰


气候难民会被接受为“难民”吗?

裁决 Ioane Teitiota 案是开创性的,因为它特别提到,在未来,逃离气候变化影响的人们有可能被视为难民。

联合国人权委员会表示,“虽然在许多情况下,环境变化和自然灾害的影响不会将受影响的人纳入《难民公约》的范围内,但不存在硬性规定或不适用的假设。”

仲裁庭补充说,任何接收逃离极端气候条件的难民的国家 必须容纳他们. 如果他们将这样的难民送回他们的祖国(假设是可居住的),他们将侵犯他们的生命权。

基里巴斯政府似乎正在尽最大努力帮助人们适应气候变化。 他们建造了海堤,种植了红树林,甚至买了 登陆斐济 以防岛屿沉没。

在千里之外的非洲,尼日尔有 通过了一项法律 为了保护逃离暴力、洪水和干旱的人们,使其成为第一个这样做的非洲国家!

尼日尔的法律基于 坎帕拉公约2009 年的非洲联盟条约,该条约确立了保护在其国家境内流离失所的环境移民的指导原则。

随着气候变化的影响日益严重,这些岛屿和沿海地区很快就会变得适合居住。

从好的方面来说,联合国人权委员会的判决为可能的例外或修订难民法铺平了道路。

国际社会迟早会承认或接纳当今时代气候难民中最脆弱的人群之一。

如果您想要求联合国承认气候难民,请前往请愿书 此处!

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