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联合国成员国第五次尝试未能通过海洋条约

公海可以说是地球上最后一个无法无天的地方。 在纽约召开的联合国成员国会议希望最终制定一项政策,防止过度捕捞和虐待我们的海洋——但它失败了。

沿海水域(以及其中的所有生命)可能属于最近的国家,但世界上其余三分之二的海洋被视为国际水域,也称为“公海”。

从 200 海里以外的地方开始 专属经济区 在邻国中,公海已成为商业捕鱼公司的自由区域 只有1% 其范围受法律保护。

世界自然基金会国际总干事马尔科·兰贝蒂尼评论说,“公海是公地悲剧的缩影。” 对于不熟悉这个理论的读者,我会用我时隔七年的哲学学位来解释一下。

公地悲剧 认为当一个资源被一个没有明确治理或社会结构的大群体共享时,个人将根据自己的利益行事,并通过他们不协调的行动导致资源枯竭。

这正是发生的事情,因为 只有五个国家 由于其地理优势和大型渔船的便利性,它们从公海获取了大部分鱼类种群。

在纽约举行的为期一周的会议上,联合国成员希望最终签署一项条约,以保护我们的海洋,防止海底生态系统崩溃,恢复全球鱼类供应平衡,并帮助缓解气候变化。

遗憾的是,会议于周六结束,没有达成任何协议。


联合国成员国希望实现什么目标?

过去十年来,联合国公海条约一直在谈判中。 尽管如此,它从未签署过。

在联合国成员国的支持下 承诺保护 到 30 年,地球陆地和海洋的 2030%,世界领导人和环保主义者曾希望确保公海也能获得这种环境安全。

未能将法律保护扩展到公海意味着世界上绝大多数海洋将继续看到商业渔业以危险的不可持续的速度消耗野生鱼类种群——至少目前是这样。

这是因为联合国成员无法就如何平等分享或重新分配海洋生物的利益或如何确定哪些区域将受到保护达成一致。

纽约会议是联合国在 2022 年第二次尝试通过政策,也是第五次尝试。

在里斯本举行的联合国海洋会议上的官方声明让人产生了成功的希望,因为几乎所有在场的政治领导人都公开表示支持立法的推进。

取得了哪些进展?

联合国成员国和环保主义者对为期一周的纽约会议所取得的成果有着截然不同的看法。

在目睹围绕《海洋条约》的讨论在过去十年中一直没有成功的环保主义者眼中,拯救我们的海洋生态系统似乎“为时已晚”。

当然,确保开发新的海洋保护区是向前迈出的一小步。 但来自绿色和平组织保护海洋运动的劳拉·梅勒(Laura Meller)表示,富裕国家“行动太慢,无法找到妥协,尽管他们做出了承诺”。

全球南方国家,特别是加勒比和太平洋岛国,由于靠近和依赖海洋,高度意识到过度捕捞和疏忽的后果。 双方都强烈主张签署该条约。

因此,许多人认为全球北方国家应该为在最后几天阻碍任何协议负责。 他们经常将未来的捕鱼利润置于保护海洋之上。

绿色和平组织继续警告联合国大会,实现到 30 年保护世界 2030% 的海洋的目标对于让海洋生物有机会恢复至关重要。


为什么保护公海很重要?

除了海洋生态系统崩溃的可怕可能性之外,渔业的不平等也令人严重关切。

在西非,由于来自欧洲的大型渔船在沿海作业,鱼类资源正在严重枯竭。 这导致整个地区的粮食不安全,并损害了通过贸易养家糊口的渔民的生计。

最重要的是,大型渔船拥有捕获超大渔获物的工具,而小型渔船则没有。 这是有问题的,因为 科学家们发现 将大鱼留在海洋中有助于减少大气中的总体碳排放。

当一条大鱼死去时,它会沉入海底并吸收它所含的碳。 这增加了“蓝色碳”,或者更确切地说是海洋捕获和储存的所有碳,顺便说一句,这是很多。

众所周知,海洋储存了大约 30-百分之50 化石燃料排放的所有二氧化碳。 它还存储 50 倍的碳 比大气和植物和土壤的总和还要多 20 倍。

考虑到地球主要由这些非常重要的生态系统组成,当然值得保护它们。 未能签署该条约只会延长海洋生物的枯竭,并强调说服所有国家将我们的星球置于利益之前将是多么具有挑战性。

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