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欧盟冠状病毒协议为国际团结树立了新标准

欧盟已就冠状病毒复苏刺激计划达成一致,该计划显示出奇迹般的合作,但同时也做出了一些重要的让步。 

据报道,经过为期五天的激烈辩论,欧盟一致通过了一项协议,以帮助其成员国在 COVID 后经济复苏。 该协议包括国际关系领域的一系列“第一”,包括集体债务,这可能为盟国合作提供新的基准。 然而,它在环境立法和法治方面包括一些令人担忧的妥协。

昨天凌晨 4 点 31 分,欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔 (Charles Michel) 在 Twitter 上愉快地宣布了这笔交易。 '交易!' – 一个快速、简单的声明,总结了一项艰巨达成的复杂协议。

来自欧盟 27 个成员国的领导人聚集在布鲁塞尔,这是自大流行以来的首次实体会议——这是 20 年来最长的一次会议。 该协议将向欧盟经济注入 750 亿欧元,加上每个主权政府制定的内部刺激计划,有望在大流行的余震中维持欧盟的运转。

该协议涉及成员国集体借款,其中一些将作为赠款提供给陷入困境的欧盟国家。 这种前景在一年前似乎是不可想象的,而且可能仍然让许多北欧外交官惊恐地蜷缩着脚趾; 但这是前所未有的时代。

领导谈判的欧盟主席安格拉·默克尔和法国总统埃马纽埃尔·马克龙最初提出了一项计划,将 500b 欧元中的 700b 欧元用于赠款。 这最终被冲淡到 390b 欧元,其中 360b 欧元作为贷款发放。

正在发挥作用的地缘政治动态使经济不稳定的南部各州意大利和西班牙受到冠状病毒的打击特别严重,而“节俭的四国”奥地利、丹麦、瑞典和荷兰则不愿交出拳头。 .

荷兰首相马克·吕特 (Mark Rutte) 有一个财政上保守的政府要向其汇报,他是一个明显坚定的反对者,反对给予具有经济不负责任历史的政府免除债务。 他强调要更加重视贷款而不是赠款,并推动附加在贷款上的结构性经济改革条件,以确保资金得到有效使用。

鲁特

虽然大部分集体借款仍将作为赠款提供给最贫困的国家,但吕特和他的同事确实设法保证,任何希望使用这些资金的国家都提交了一份计划,说明他们希望如何将这些资金用于其他欧盟国家审查。

鉴于经济学家预测 COVID-19 带来的意外收获将是一场比二战更严重的衰退,因此很有希望看到欧盟团结一致。 结合他们的消费能力,他们已经编织了一个着陆垫,即使是最弱的经济体也能抓住,确保世界上最强大的经济集团不会有失败的国家。

这是地缘政治的一大飞跃——这种财务合并似乎避免了最近在欧洲坚定地展示国际主义的民族主义倒退。

然而,就像所有值得拥有的东西一样,它也是有代价的。

为了达成共识,欧盟委员会必须找到可以削减其现有预算的领域。 当然,这种负担落在了气候上。 一项旨在为欧洲到 2030 年实现碳中和的未来做好准备的雄心勃勃的项目被削减了三分之一。

此外,提议的健康基金完全蒸发了(具有讽刺意味的是,首先考虑到交易背后的推动力)。

向匈牙利和波兰做出让步以支持他们对这笔交易的支持可能是最令人担忧的。 这两个国家最近因违反欧盟法治而受到抨击,受到欧盟的处罚。

匈牙利和波兰都由右翼专制统治者统治,并且正在迅速走向法西斯主义。 匈牙利的Viktor Orban和波兰的最近选举的Mareusz Morawiecki旨在强烈反对LGBT +权利,其中包括对国际社会批评的其他保守价值,并对欧盟两国的立场赋予怀疑。

匈牙利和波兰知道他们在这次峰会上处于掌权位置,因此搁置了需要一致支持的协议,直到欧盟对它们施加的某些制裁得到放松。

尽管经常有人质疑将这些资金用于法西斯项目,但他们从布鲁塞尔(欧盟总部所在地)获得的资金不仅得到保护和增加,而且默克尔承诺帮助匈牙利结束因违反法治而对其实施的集团纪律措施。

罗格斯大学欧洲问题学者丹尼尔·克莱门 (Daniel Kelemen) 表示,该协议“看起来像是法治的灾难……默克尔和马克龙决心达成协议,以证明欧盟应对危机的能力,而且他们证明愿意保持欧盟资金流向专制政府以完成交易。

让我们希望这一决定的后果不会掩盖该交易整体显示的积极合作举措。

该一揽子计划现在将提交给欧洲议会,预计将在那里获得批准。

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