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आरबीआई 'कर्ज से मुक्ति (अपेक्षाकृत) मुक्त' कार्ड जारी करता है

भारतीय रिज़र्व बैंक का एक नया सर्कुलर जानबूझकर चूक करने वालों और धोखेबाजों को बैंकों के साथ समझौता करने की अनुमति देता है।

अपने 2019 के दिशानिर्देशों में बदलाव करते हुए, जो जानबूझकर कर्ज न चुकाने वालों और धोखेबाजों से सख्ती से निपटते थे, जून 2023 में, भारतीय रिज़र्व बैंक ने परिपत्रों की एक श्रृंखला प्रकाशित की जो इन उधारकर्ताओं को पात्र बनाता है समझौता समझौता.

अब, जिन लोगों ने जानबूझकर उधार दी गई धनराशि का दुरुपयोग किया है या ऐसा करने की क्षमता होने के बावजूद ऋण चुकाने से इनकार कर दिया है, उन्हें भी बैंकों के साथ बातचीत करने और समझौता करने की अनुमति है।

इस कदम के लिए प्रस्तावित तर्क अर्थव्यवस्था में लालफीताशाही को कम करना और वित्तीय ढांचे को अधिक उधारकर्ता-अनुकूल बनाना है, लेकिन इसने बैंक यूनियनों और व्यापक जनता के गुस्से को आकर्षित किया है।

यह दो कारणों से समझ में आता है।

सबसे पहले, ऐसे व्यक्तियों और कंपनियों के साथ व्यवहार करना मौलिक रूप से अनुचित लगता है, जिन्होंने धन की बर्बादी या गबन किया है, जैसा कि कोई वास्तव में संकटग्रस्त स्थिति में उधारकर्ता के साथ करता है।

दूसरे, वित्तीय स्थिरता के लिए इस बदलाव के निहितार्थ, विशेष रूप से उच्च मुद्रास्फीति और बढ़ती ब्याज दरों के माहौल में, महत्वपूर्ण हो सकते हैं।

इस परिवर्तन से पहले, यदि उधारकर्ता ने उन्हें दिए गए धन का अवैध रूप से (धोखाधड़ी) उपयोग किया था या भुगतान करने से इनकार कर दिया था, भले ही उसके पास ऐसा करने की क्षमता थी (जानबूझकर चूक), फिर बैंक और उधारकर्ता को ऋण वसूली न्यायाधिकरण का दरवाजा खटखटाना पड़ा।

ट्रिब्यूनल का उद्देश्य, जैसा कि इसके अभिनव नाम से पता चलता है, उधारकर्ता से जितना संभव हो उतना पैसा निकालना है। यह प्रक्रिया आम तौर पर लंबी और कष्टदायी होती है। यह इतना कुख्यात है कि यह वास्तव में लोगों को जानबूझकर चूक या धोखाधड़ी करने के लिए हतोत्साहित करने का काम करता है, क्योंकि वे वर्षों तक मुकदमेबाजी में उलझे रहेंगे।

धन की इस नौकरशाही खींचतान के लिए शुरू में एक समझौता समाधान एक स्वागत योग्य विकल्प की तरह लगता है।

यहां, उधारकर्ता तुरंत एक निश्चित राशि का नकद भुगतान करता है। हालाँकि, इसका एक दूसरा पहलू भी है। ऋण का एक बड़ा हिस्सा (लगभग 70-80%) 'तकनीकी रूप से' माफ कर दिया गया है। इसका मतलब यह है कि जबकि बट्टे खाते में डाली गई राशि उधारकर्ता के खाते पर 'बकाया' रहती है और उनके पास इसे भुगतान करने का कानूनी दायित्व है, बैंक मानता है कि इसकी वसूली की संभावना नहीं है और वह उधारकर्ता को इसे भुगतान करने के लिए मजबूर नहीं करने के लिए सहमत है (जो कि है) ऋण वसूली न्यायाधिकरण क्या करेंगे)।

'नैतिक खतरे' का लाल झंडा यहां स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। यदि आप जानते हैं कि आप धन का दुरुपयोग करके या अपने ऋणों पर चूक करके बच सकते हैं, भले ही आपके पास एक नौका हो जो इसे कवर कर सकती है, तो आप भुगतान करने का प्रयास क्यों करेंगे?

हालाँकि यह अपने आप में परेशान करने वाला है, लेकिन इसके दुष्प्रभाव और भी अधिक हैं।

जब कोई बड़ा ऋण माफ किया जाता है, तो बैंक को उत्पन्न घाटे को कवर करने के लिए प्रावधान करना चाहिए। यह सिस्टम में अपने भंडार का उपयोग करके ऐसा करता है। इससे बैंक के पास मौजूद तरलता या तैयार नकदी कम हो जाती है।

इससे यह संभावना बढ़ जाती है कि यदि बहुत से जमाकर्ता एक साथ निकासी करने का प्रयास करते हैं तो बैंक के पास देने के लिए पर्याप्त धन नहीं होगा। इस प्रकार, बैंक का जोखिम बढ़ गया दौड़ने से विश्वास कम हो जाता है समग्र रूप से बैंकिंग प्रणाली में, जो उस वर्ष में महत्वपूर्ण है जिसमें 2008 के बाद से सबसे बड़ी बैंक विफलताएँ देखी गई हैं।

बैंकों द्वारा अपने आरक्षित भंडार का उपयोग करने का एक अन्य विकल्प यह है कि सरकार आगे आए और बट्टे खाते में डाले गए ऋणों को कवर करने के लिए करदाताओं के पैसे का उपयोग करे।

यह नैतिक और वित्तीय रूप से समस्याग्रस्त है। बैंकों को पैसा देकर, सरकार अनिवार्य रूप से अर्थव्यवस्था में अधिक पैसा डाल रही है। यह ऐसे समय में आया है जब रिज़र्व बैंक और सरकार दोनों मुद्रास्फीति को कम करने की कोशिश कर रहे हैं, एक समस्या जो तब उत्पन्न होती है जब बहुत अधिक पैसा बहुत कम वस्तुओं का पीछा करता है।

बट्टे खाते में डाले गए ऋणों के वित्तपोषण द्वारा धन आपूर्ति बढ़ाना सीधे तौर पर इस उद्देश्य का प्रतिकार करता है।

चौंका देने वाली असमानता और लगातार बढ़ते मध्यम वर्ग वाले देश में, इससे जो हंगामा हुआ है वह अपरिहार्य था। कल्पना कीजिए कि आप एक ऐसे व्यक्ति हैं जो ऐसी दुनिया में गुजारा करने की कोशिश कर रहा है जहां मुद्रास्फीति किराने की कीमतों को बढ़ा रही है, अपने खुद के घर के लिए तरस रहा है लेकिन अत्यधिक ब्याज दरों को वहन करने में असमर्थ है, और फिर भी लगन से करों का भुगतान कर रहा है।

क्या आप क्रोधित नहीं होंगे जब आप पाएंगे कि धोखाधड़ी करने वाले निगमों के ऋण न केवल आपकी मेहनत की कमाई से वित्तपोषित हैं, बल्कि इससे आपकी आर्थिक वास्तविकता भी खराब हो गई है?

इन विनियमों ने, एक हद तक, चूक का दोष उधारकर्ताओं से लेकर उन बैंक कर्मचारियों पर स्थानांतरित कर दिया है जो उन्हें मंजूरी देते हैं।

जाहिरा तौर पर बैंकों को जोखिम भरे ऋण देने से हतोत्साहित करने के लिए, आरबीआई ने आदेश दिया है कि जब किसी जानबूझकर चूक करने वाले/धोखेबाज और बैंक के बीच समझौता समझौता हो रहा हो, तो डिग्री का मूल्यांकन करने के लिए बैंक में उच्च अधिकारियों को शामिल करते हुए एक बोर्ड बनाया जाना चाहिए। जिसकी चूक के लिए कर्मचारी को दोषी ठहराया जा सकता है।

हालाँकि जवाबदेही महत्वपूर्ण है, लेकिन इसका बोझ ग़लत लगता है - यह चोर के बजाय द्वारपाल को मुकदमे में डालने जैसा है। निश्चित रूप से, बैंक कर्मचारी की ओर से किसी भी चूक या दुर्व्यवहार की मरम्मत की जानी चाहिए, लेकिन अपराधी को बेदाग छोड़ कर नहीं।

इससे पहले, उन्हें ऋण वसूली न्यायाधिकरण की कार्यवाही में फंसना पड़ता था और पांच साल तक दूसरा ऋण नहीं मिल पाता था।

अब, क्योंकि एक समझौता समझौता ऋण के 'पुनर्गठन' के रूप में वर्गीकृत होता है, उन्हें एक साल के अंदर लोन मिल सकता है. ऑल इंडिया बैंक एम्प्लॉइज एसोसिएशन (एआईबीईए) के साथ बैंक कर्मचारी इस पर भड़क गए हैं। वह लेखन "धोखाधड़ी या जानबूझकर चूक करने वालों के रूप में वर्गीकृत खातों के लिए समझौता निपटान की अनुमति देना न्याय और जवाबदेही के सिद्धांतों का अपमान है।"

उल्लेखनीय है कि वे आरबीआई की नीति पर इस आधार पर आपत्ति नहीं जताते कि इससे उन पर दबाव बढ़ता है, बल्कि वे जांच का स्वागत करते हैं। लेकिन यहां निष्पक्षता की बुनियादी कमी ही उन्हें सबसे ज्यादा परेशान करती है।

संक्षेप में, जो लोग नाराज हैं वे हैं नहीं ऐसे समय में वापसी की मांग करते हुए जब न्यायिक कार्यवाही चल रही होती है और उधारकर्ताओं को अक्सर देनदारों की जेलों में बंद कर दिया जाता है।

लेकिन जानबूझकर कर्ज न चुकाने वालों और धोखेबाजों के प्रति उदारता का संकेत देकर, आरबीआई उन संस्थागत सुरक्षा कवचों को कमजोर कर रहा है जो 'हेरोल्ड स्किम्पोल्स' या लापरवाह व्यक्तियों की नस्ल को पनपने से रोकते हैं, जो अपनी खाली जेबों के बारे में जागरूक होने के बावजूद, एक भव्य रात्रिभोज का आदेश देते हैं और फिर मौज-मस्ती करते हैं। बिल भरने के लिए किसी और को छोड़ देना।

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