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Comprendre l'évolution de la crise des réfugiés climatiques

La Banque mondiale estime que d'ici 2050, plus de 140 millions de personnes seront déplacées à cause du changement climatique. Que fera la communauté mondiale pour sauver ces personnes ?

Rien qu'en 2018, 17.2 millions de nouveaux déplacements liés aux catastrophes naturelles dans 148 pays et territoires ont été enregistrés.

Sécheresses, cyclones tropicaux, inondations, érosion côtière, désertification et élévation du niveau de la mer sont quelques-unes des nombreuses formes de changement climatique dont nous sommes témoins aujourd'hui.

Réfugiés climatiques ou les migrants environnementaux sont ceux qui fuient leur pays en raison de catastrophes naturelles ou d'effets du changement climatique comme ceux-ci.

Pénurie d'eau douce, l'insécurité alimentaire, la propagation rapide des maladies, la rareté des terres et les tensions sociales leur ont rendu la vie de plus en plus difficile.

Ceux qui sont gravement touchés par ces conditions espèrent trouver l'asile à l'étranger, mais les législations existantes concernant le droit des réfugiés sont un obstacle majeur sur leur chemin.


Que dit la loi sur les réfugiés au sujet des réfugiés climatiques ?

Selon le 1951 Convention sur les réfugiés, il y en a deux principales exigences pour une personne de demander le statut de réfugié. Premièrement, ils doivent avoir une « peur bien établie d'être persécuté ».

Bien qu'il n'y ait pas de définition établie de la « persécution », on considère généralement qu'il s'agit d'une situation dans laquelle des individus se sentent menacés en raison des actions de leur gouvernement.

Cependant, on peut affirmer qu'une population vulnérable aux hostilités de la nature est confrontée à la persécution. Pourtant, sa définition officielle doit encore être convenue.

Deuxièmement, les demandeurs d'asile doivent fonder leur demande de persécution sur l'une des suivantes : race, religion, nationalité, appartenance à un groupe social particulier et opinion politique.

De toute évidence, en vertu de cette convention, le changement climatique n'est pas une base pour demander ou accorder le statut de réfugié. Par conséquent, les réfugiés climatiques ne sont pas vraiment qualifiés de « réfugiés ».


Qui est Ioane Teitiota ?

Ioane Teitiota est citoyen de Kiribati, une petite île du Pacifique Sud. Il a émigré de Tarawa à Kiribati en Nouvelle-Zélande avec sa famille pour échapper aux effets du changement climatique.

Mais en 2015, Ioane et sa famille ont été expulsés vers leur pays d'origine parce que leur visa avait expiré.

En février 2016, il porté une affaire contre le gouvernement néo-zélandais au Comité des droits de l'homme des Nations Unies (HRC) après que sa demande d'asile en tant que «réfugié climatique» a été rejetée.

Ioane affirme que la situation à Tarawa était devenue instable en raison de l'élévation du niveau de la mer et que les tentatives pour la combattre étaient inefficaces.

Dans le sud de Tarawa, 60 digues étaient en place en 2005. Malgré cela, les ondes de tempête et les grandes marées de printemps avaient provoqué des inondations dans des zones résidentielles, forçant de nombreuses personnes à déménager.

Les sources d'eau douce ont été contaminées et déclarées impropres à la consommation. En conséquence, 60% de la population dépendait des rations distribuées par le conseil des services publics.

Les cultures les plus nutritives étaient disponibles, mais la santé de la population avait généralement détérioré, comme l'indiquent les carences en vitamine A, la malnutrition, l'empoisonnement du poisson et d'autres affections.

L'île est naufrage et les terres habitables sont rares, ce qui a conduit à une crise du logement responsable des tensions sociales dans la région.

Le Tribunal des droits de l'homme des Nations Unies a déclaré qu'Ioane n'avait fait face à aucun risque sérieux d'être persécuté s'il retournait à Kiribati. Par ailleurs, le gouvernement prenait les mesures nécessaires pour aider la population à s'adapter au changement climatique.

De plus, il n'a pu fournir aucune preuve de son incapacité à faire pousser des cultures ou à accéder à l'eau douce. Le tribunal a noté que s'il était difficile de faire pousser des cultures, ce n'était pas impossible.

Il n'y avait aucune preuve pour prouver que Ioane ne pouvait pas obtenir l'approvisionnement en eau douce fourni par le conseil des services publics.

Ioane a mentionné que Kiribati resterait probablement habitable pour un autre 10-15 ans. À cela, le comité a répondu en affirmant que ce délai était suffisant pour que le gouvernement et la communauté internationale prennent les mesures nécessaires pour protéger ou relocaliser la population.

Selon le tribunal, le cas de Ioane en particulier n'était pas aussi extrême qu'un appel de réfugiés devrait l'être, surtout s'il est lié au changement climatique. Les conditions sur l'île n'étaient pas si dangereuses que sa vie serait menacée s'il devait revenir.

En raison du manque de preuves et des raisons susmentionnées, le comité a statué en faveur de Nouvelle-Zélande.


Les réfugiés climatiques seront-ils un jour acceptés comme « réfugiés » ?

Les décision dans l'affaire Ioane Teitiota est révolutionnaire car elle mentionne spécifiquement qu'à l'avenir, il sera possible pour les personnes fuyant les effets du changement climatique d'être reconnues comme des réfugiés.

Le CDH de l'ONU a déclaré : « Bien que dans de nombreux cas, les effets des changements environnementaux et des catastrophes naturelles ne fassent pas entrer les personnes affectées dans le champ d'application de la Convention sur les réfugiés, il n'existe aucune règle stricte ou présomption de non-applicabilité ».

Le tribunal a ajouté que tout pays qui accueille un réfugié fuyant des conditions climatiques extrêmes doit les accueillir. S'ils renvoyaient un tel réfugié dans leur pays d'origine (supposé être habitable), ils violeraient leur droit à la vie.

Le gouvernement de Kiribati semble faire de son mieux pour aider la population à s'adapter au changement climatique. Ils ont construit des digues, planté des mangroves et ont même acheté atterrir aux Fidji au cas où l'île coulerait.

A des milliers de kilomètres en Afrique, le Niger a adopté une loi pour la protection des personnes fuyant la violence, les inondations et les sécheresses, ce qui en fait le premier pays africain à le faire !

La loi nigérienne est basée sur la Convention de Kampala, un traité de l'Union africaine de 2009, qui établit des principes directeurs pour la protection des migrants environnementaux déplacés à l'intérieur des frontières de leur pays.

Avec les répercussions du changement climatique qui s'aggravent de jour en jour, il ne faudra pas longtemps avant que ces îles et régions côtières deviennent habitables.

Du côté positif, le jugement du CDH de l'ONU a ouvert la voie à une possible exception ou amendement à la loi sur les réfugiés.

Tôt ou tard, la communauté mondiale reconnaîtra ou accueillera l'une des populations les plus vulnérables à l'heure actuelle : les réfugiés climatiques.

Si vous souhaitez demander la reconnaissance des réfugiés climatiques par l'ONU, rendez-vous sur une pétition ici!

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