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राय - ब्रिटेन की जेलों के लिए पुनर्वास आगे का रास्ता होना चाहिए

ब्रिटेन को प्रेरणा के लिए सुधार और पुनर्वास के स्कैंडिनेवियाई मॉडल की ओर देखना चाहिए, न कि अमेरिका को।

प्राचीन रोमन और यूनानियों के लिए सजा और नजरबंदी के रूप में जेलों का उपयोग 2,000 साल से अधिक पुराना है, लेकिन बड़े पैमाने पर कैद की व्यवस्था केवल प्रबुद्धता अवधि के दौरान यूरोप में व्यापक हो गई।

सजा के इस रूप का प्रतिबंध सार्वजनिक निष्पादन और यातना के लोकप्रिय प्रतिरोध के जवाब में था; जेल का उपयोग अधिक मानवीय दृष्टिकोण के रूप में किया गया था, जिसका उद्देश्य दोषियों को सुधारना था।

सुधारकों का यह भी मानना ​​था कि कारागारों की कठोर परिस्थितियाँ अपराध के विरुद्ध अधिक शक्तिशाली निवारक के रूप में कार्य करेंगी।

यह चौंकाने वाला लगता है कि 250 से अधिक वर्षों के बाद, जिस तरह से हम अपराध का सामना करते हैं, उसमें कुछ भी नहीं बदला है।

ब्रिटेन में पश्चिमी यूरोप में प्रति व्यक्ति सबसे अधिक जेल की आबादी है - वर्तमान में 80,000 से अधिक लोग सलाखों के पीछे हैं।

फिर भी, ब्रिटेन में पुनरावर्तन (जेल से रिहा होने के बाद फिर से अपराध) दरें दुनिया में सबसे अधिक हैं; रिहा किए गए कैदियों में से लगभग 60% दो साल की अवधि के भीतर फिर से अपराध करते हैं।

यह न केवल यह प्रदर्शित करता है कि हमारा वर्तमान दृष्टिकोण काफी हद तक अप्रभावी है, बल्कि इससे जेलों की भीड़-भाड़ भी होती है, जिनकी आबादी लगातार बढ़ती जा रही है।

इसका मतलब है कि कैदी अपनी ज़रूरत की सेवाओं और सुविधाओं तक पहुँचने में असमर्थ हैं, जिससे कैदियों के बीच उपेक्षा और मानसिक स्वास्थ्य के मुद्दे पैदा होते हैं।

२०१५ से २०१६ तक, यूके के कैदियों के बीच आत्म-नुकसान की घटनाओं में ७३% की वृद्धि हुई और ४०,००० से अधिक घटनाएं हुईं।

यह आर्थिक रूप से अनुचित भी है - पूर्व कैदियों द्वारा प्रति वर्ष कम से कम £11bn की लागत - और अपराधियों और समग्र रूप से समाज दोनों के लिए एक अपकार करता है।

हम बड़े देशों में व्यापक पैमाने पर समान पैटर्न देख सकते हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिका में दुनिया में सबसे अधिक कैद की दर और 60% की पुनरावृत्ति दर है। यहां तक ​​कि 31 राज्यों में अभी भी लागू होने के बावजूद मृत्युदंड एक प्रभावी निवारक के रूप में कार्य नहीं करता है।

2013 में, दुनिया की आबादी का केवल 4% होने के बावजूद, अमेरिका में वैश्विक कैद की आबादी का लगभग 22% हिस्सा था।

अच्छा तो अब हम यहां से कहां जाएंगे? हमें सजा और नजरबंदी के बजाय पुनर्वास और सुधार की ओर देखना चाहिए।

स्कैंडिनेवियाई मॉडल, दंडात्मक वाक्यों और कठोर जेल स्थितियों के माध्यम से पुन: अपराध के चक्र को बनाए रखने के बजाय, पुनर्वास पर केंद्रित है।

नॉर्डिक जेलों में, कैदियों के पास स्की-जंप जैसी महंगी सुविधाओं तक पहुंच होती है, वे काम करने या अध्ययन करने के लिए शहरों की यात्रा करने में सक्षम होते हैं और उनके पास एक व्यक्तिगत सुधार अधिकारी होता है जिसका काम निगरानी करना और पुनर्वास के लिए उनकी प्रगति को आगे बढ़ाने में मदद करना है।

सुमेनलिन्ना द्वीप में एक 'खुली' जेल है, जहां कमरों में फ्लैट स्क्रीन टीवी हैं और कैदियों के पास एक बारबेक्यू पिट और अधिकारियों के साथ एक डाइनिंग हॉल है।

20 साल पहले इस मॉडल में जाने के बाद, नॉर्वे की फिर से अपराध दर 20% तक गिर गई है।

पुनर्वास के लिए सबूत काफी आकर्षक लगते हैं, और यह उन प्रायोगिक योजनाओं में भी सच है जो यूके में शुरू हो गई हैं।

इनमें से सबसे बड़ा ऑपरेशन चेकपॉइंट है, जो डरहम कांस्टेबुलरी द्वारा संचालित एक 'आस्थगित अभियोजन योजना' है।

ऐसे अपराधी जिन्होंने अपेक्षाकृत कम नुकसान के अपराध किए हैं, जैसे कि चोरी या आपराधिक क्षति, फिर से अपराध के कारण को संबोधित करने के लिए एक कार्यक्रम में भाग लेकर अभियोजन से बचने में सक्षम हैं।

इस योजना में अपराधियों को 36 घंटे तक की सामुदायिक सेवा पूरी करने, एक पुनर्स्थापनात्मक दृष्टिकोण (यदि पीड़ित की इच्छा है) में भाग लेना और ऐसे सत्रों में भाग लेना शामिल था जो उनके अपराध की जड़ पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जैसे कि नशीली दवाओं का दुरुपयोग, वित्तीय मुद्दे और मानसिक स्वास्थ्य।

प्रारंभिक आंकड़े योजना में भाग लेने वालों में १२ से १४% के बीच फिर से गिरफ्तारियों में गिरावट और डरहम कांस्टेबुलरी के लिए प्रति वर्ष £१६०,००० की संभावित बचत का संकेत देते हैं।

ऑपरेशन चेकपॉइंट में भाग लेने वाले एक व्यक्ति ने हस्तक्षेप से पहले और बाद में अपने जीवन के बारे में बताया।

'मेरा जीवन पूर्ण अराजकता था ... मैं बेघर था। मेरे बच्चे मुझे जानना नहीं चाहते थे, और मेरा मानसिक स्वास्थ्य बहुत नीचे था।'

उन्होंने याद किया कि कैसे सहयोगी कार्यकर्ताओं ने उन्हें रहने के लिए जगह खोजने में मदद की और अल्कोहल डिटॉक्स के दौरान 'रोज फोन' किया।

हमें इन आंकड़ों पर कार्रवाई करनी होगी - दंडात्मक जेल की सजा अपराधियों को बाहरी दुनिया के लिए तैयार नहीं करती है, जो लंबी सजा के अंत तक बेहद बदल जाती है और उन्हें आपराधिक गतिविधि में वापस धकेल देती है।

सरकार को कैदियों की मदद करने के लिए पुनर्वास योजनाओं में निवेश करना चाहिए और मौजूदा जेल सुविधाओं में सुधार करना चाहिए, न कि उन्हें और दंडित करना चाहिए।

ऐसी ही एक योजना है न्यू फ्यूचर्स नेटवर्क, एक सरकारी योजना जो कंपनियों को कैदियों से मिलाती है।

कंपनियां अपनी सजा के दौरान कैदियों की भर्ती करने में सक्षम हैं। बाद में उन्हें नए लाभ कौशल, अनुभव और योग्यता के साथ रिहा कर दिया जाता है। एक बार जेल से छूटने के बाद नौकरी करने से पुन: अपराध करने का जोखिम लगभग 10% कम हो जाता है, हालांकि ध्यान रखें कि केवल 17% अपराधियों को रिहाई के एक वर्ष के भीतर ही नौकरी मिल जाएगी।

लाभ पूर्व कैदियों तक ही सीमित नहीं हैं। योजना में शामिल व्यवसायों का कहना है कि परिणामस्वरूप उनकी प्रतिष्ठा में सुधार हुआ है, और यह कि पूर्व-अपराधी अक्सर पारंपरिक कर्मचारियों की तुलना में अधिक विश्वसनीय और वफादार कार्यकर्ता साबित होते हैं।

हम पहले ही देख चुके हैं कि दंडात्मक दृष्टिकोण ने काम नहीं किया है, इसके बजाय पुन: अपमान के एक चक्र को कायम रखा है। यदि हम चाहते हैं कि हमारी जेल प्रणाली वास्तव में प्रभावी हो तो एक क्रांतिकारी पुनर्विचार की आवश्यकता है।

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