Menu Menu

Tại sao hoán đổi 'nợ lấy tự nhiên' là tương lai của tài chính khí hậu

Nhiều nước đang phát triển chìm sâu trong nợ nần tài chính. Tuy nhiên, thường xuyên hơn không, chúng rất giàu đa dạng sinh học. Một thỏa thuận khí hậu ngày càng phổ biến có thể giúp họ giảm thiểu khoản nợ mà họ nợ các quốc gia giàu có – miễn là số tiền tiết kiệm được được đưa vào các dự án thích ứng và bảo vệ môi trường.

Mức nợ ở các quốc gia có thu nhập thấp và đang phát triển đang tăng đều đặn.

Đây là kết quả của việc thường xuyên vay tiền từ các quốc gia giàu có để giữ cho nền kinh tế của họ phát triển, vốn đã tăng vọt trong suốt đại dịch và tiếp tục tăng để đối phó với lạm phát.

Đến cuối năm 2020, mức nợ trung bình của các quốc gia đang phát triển ở mức 42% tổng thu nhập quốc dân của họ. Con số này cao hơn 26% so với chỉ một thập kỷ trước.

Nhiều quốc gia đang phát triển - ngoại trừ Trung Quốc và Ấn Độ - có mức phát thải hàng năm thấp khi so sánh với các quốc gia giàu có. Chúng cũng thường giàu đa dạng sinh học, nhưng không công bằng khi thấy mình nằm ở những khu vực dễ bị tổn thương nhất trước tác động của biến đổi khí hậu.

Tệ hơn nữa, sau khi đệ trình các khoản thanh toán nợ quốc gia, hầu hết các quốc gia này còn lại rất ít tiền để đầu tư vào các dự án bảo tồn môi trường, thích ứng với khí hậu và giảm nhẹ.

Điều này tạo ra một vòng luẩn quẩn của sự bất bình đẳng, bất công về khí hậu và nghèo đói.

Khi các nhà lãnh đạo quyền lực nhất thế giới tìm kiếm những cách sáng tạo để cải thiện bình đẳng kinh tế và hành động vì khí hậu, nhiều người đang xem xét thỏa thuận hai đổi một. Điều này đòi hỏi phải cho phép các quốc gia đang phát triển hoán đổi các khoản thanh toán nợ quốc gia của họ để đầu tư vào các dự án bảo vệ môi trường địa phương.

Thỏa thuận gần đây nhất thuộc loại này đã xảy ra giữa Bồ Đào Nha và Cape Verde.

Trước khi chúng ta đi vào chi tiết của Bồ Đào Nha và Cape Verde, sẽ rất hữu ích nếu xem xét ba loại thỏa thuận 'nợ cho khí hậu' khác nhau có thể được thực hiện.

Các loại thỏa thuận 'nợ cho khí hậu' khác nhau là gì?

Theo Sáng kiến ​​chính sách khí hậu, chúng thường được chọn trên cơ sở từng trường hợp. Ba tùy chọn bao gồm đình chỉ nợ, xóa nợ hoặc phổ biến nhất là định hướng lại các khoản nợ để các khoản thanh toán được sử dụng cho phục hồi xanh.

Các quốc gia giàu có đồng ý hoán đổi nợ quốc gia của nước khác để đầu tư vào môi trường tự nhiên không phải là mới. Bôlivia, Costa Rica và Belize quản lý để tổ chức các giao dịch hoán đổi nợ lấy tự nhiên vào đầu những năm 1980.

Belize giảm nợ quốc gia bằng cách cam kết đặt 30% diện tích biển dưới sự bảo vệ hợp pháp. Nó cũng đã chi 4 triệu đô la hàng năm, số tiền trước đây được dùng để trả nợ, trong suốt 20 năm để thúc đẩy các nỗ lực bảo tồn biển của mình.

Trong khi đó, Costa Rica đã thực hiện hai giao dịch hoán đổi nợ lấy tự nhiên với Mỹ. Với số tiền được giải phóng từ các khoản thanh toán nợ thông thường, Costa Rica đã có thể phân bổ 53 triệu đô la cho các dự án bảo tồn và đã đảo ngược hoàn toàn mức độ phá rừng bằng cách trồng hơn 60,000 cây.

Costa Rica đã tăng gấp đôi diện tích rừng chỉ sau 30 năm!

Costa Rica tái trồng rừng

Mặc dù các thỏa thuận trước đây có liên quan đến các giao dịch hoán đổi dựa trên các khoản đầu tư vào các dự án bảo tồn thiên nhiên và tái trồng rừng, nhưng các thỏa thuận trong tương lai có thể sẽ liên quan đến giảm thiểu và thích ứng khí hậu.

Đây là nơi Bồ Đào Nha và Cape Verde đến.

Là thuộc địa cũ của Bồ Đào Nha, Cape Verde phụ thuộc rất nhiều vào viện trợ kinh tế từ quốc gia có chủ quyền. Nó được cho là nợ các ngân hàng Bồ Đào Nha và các tổ chức tài chính khác hơn 400 triệu euro, cộng thêm 140 triệu euro cho chính nhà nước Bồ Đào Nha.

Thỏa thuận Cape Verde là gì?

Trong một diễn biến gần đây, Thủ tướng Bồ Đào Nha Antonio Costa đã đồng ý cho phép 12 triệu euro trả nợ thông thường của Cape Verde được đầu tư vào quá trình chuyển đổi năng lượng xanh và thích ứng khí hậu trên đảo.

Quốc gia quần đảo nằm ngoài khơi châu Phi này đang phải hứng chịu những tác động mạnh mẽ của biến đổi khí hậu – bao gồm mực nước biển dâng cao và mất đa dạng sinh học biển do tính axit của đại dương.

Nếu không có sự hoán đổi nợ lấy khí hậu này, Cape Verde sẽ không thể xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết để ngăn chặn xói mòn bờ biển và bảo vệ nguồn nước và thực phẩm của nó. Nó cũng không thể chuyển đổi sang năng lượng tái tạo như thủy điện.

Nói về thương vụ này, người đứng đầu Viện Môi trường và Phát triển Quốc tế Tom Mitchell cho biết:

'Thỏa thuận này sẽ là nguồn cảm hứng cho các chủ nợ và quốc gia mắc nợ khác khai thác nợ có chủ quyền như một phần của giải pháp cho những thách thức của biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học.'

Tài chính Khí hậu là gì? | Quỹ chính - Iberdrola

Tôi không hiểu tại sao không tồn tại những mô hình tuyệt vời cho loại thỏa thuận này. Seychelles trở thành quốc gia đầu tiên để đồng ý hoán đổi 'nợ cho tự nhiên' để bảo vệ và tài trợ cho Nền kinh tế Xanh đầu tiên trên thế giới.

Nó đã chuyển đổi 21.6 triệu đô la nợ quốc gia của mình thông qua 'trái phiếu xanh' đầu tiên trên thế giới, đặc biệt bảo vệ 30% môi trường biển của Seychelles.

Nó cũng đã huy động được thêm 15 triệu đô la từ các nhà đầu tư quốc tế đang tìm cách tài trợ cho các dự án biển bền vững và nâng cao uy tín xanh của chính họ.

Thành công của Seychelles nhận được sự ủng hộ từ cả công chúng các nhà đầu tư tư nhân đã chứng minh rằng các quốc gia có thể thu hút thêm vốn thông qua các kế hoạch bảo vệ môi trường.

Thậm chí tốt hơn, những sáng kiến ​​này giúp trao quyền cho các cộng đồng địa phương, cải thiện tính bền vững trong nghề cá và phục vụ cho việc nuôi dưỡng sự thịnh vượng của các đại dương.

Bằng cách cho phép các khoản nợ được chuyển hướng sang thích ứng và giảm thiểu khí hậu, việc làm ở các quốc gia đang phát triển sẽ được tạo ra, cơ sở hạ tầng địa phương sẽ được bảo vệ và sinh kế của hàng ngàn người sẽ được bảo vệ.

Khả Năng Tiếp Cận