Perusahaan bahan bakar fosil menuntut pemerintah atas tindakan iklim

Penyelesaian Sengketa Investor-Negara

Terancam oleh dekolonisasi, pada 1950-an, Shell dan perusahaan minyak lainnya mencari cara untuk mempertahankan kendali atas sumber daya alam Selatan.

Dipelopori oleh direktur dan kepala penasihat Royal Dutch Shell, ini memunculkan rezim hukum yang dikenal sebagai Penyelesaian Sengketa Investor-Negara, atau ISDS. ISDS memungkinkan negara untuk dituntut di luar sistem pengadilan mereka oleh investor asing atas tindakan negara yang mempengaruhi investasi asing langsung.

Rekan-rekan investor asing segera bergabung untuk membentuk Asosiasi Internasional untuk Promosi dan Perlindungan Investasi Asing Swasta. Anggota komite pengarahnya termasuk eksekutif dari Rio Tinto, Standard Oil of New Jersey (sekarang ExxonMobil), dan Compagnie Française des Pétroles (sekarang Total).

Ditandatangani oleh 53 negara, Energy Charter Treaty (ECT) menetapkan kerangka kerja untuk kerjasama internasional dalam industri energi. ECT mencakup ISDS yang berarti perusahaan energi dapat menuntut salah satu penandatangan jika mereka mengambil tindakan yang dapat menghambat pendapatan masa depan perusahaan tersebut.

Sayangnya, tindakan ini seringkali diperlukan untuk mengatasi perubahan iklim dan menghindari kerusakan ekologis.

Apa arti ISDS bagi iklim

ISDS dan miliaran yang dihasilkan dalam tuntutan hukum telah mempengaruhi pengambilan keputusan terkait iklim di beberapa negara karena pemerintah takut akan kemungkinan dituntut.

Penasihat senior kelompok kampanye Gerakan Keadilan Perdagangan, Ruth Bergan, mengatakan Penjaga, “Orang-orang menonton kasus-kasus ini dan ada bukti bahwa mereka melihat apa yang terjadi di tempat lain dan itu mengerem kebijakan mereka sendiri. Itu juga hanya menambahkan label harga yang sangat besar untuk aksi iklim dan kami tidak mampu membelinya.”

Menyusul COP26 pada akhir 2021, menteri iklim Denmark dan Selandia Baru mengakui bahwa ancaman tuntutan hukum tersebut telah menggagalkan ambisi kebijakan iklim pemerintah mereka, menurut Pemantau Modal.

Dalam beberapa tahun terakhir, kritik terhadap ISDS semakin meningkat seiring dengan urgensi penanganan perubahan iklim.

Negara seperti Prancis dan Spanyol telah menganjurkan penarikan terkoordinasi dari ECT, tetapi sebagaimana adanya, hal itu tidak akan melindungi pemerintah dari tuntutan terkait dengan investasi masa lalu. "Klausul matahari terbenam" ECT berarti mantan anggota masih tunduk pada perjanjian 20 tahun setelah pergi.

Yang lain telah menyerukan modernisasi ECT untuk membuat perjanjian tersebut sejalan dengan Perjanjian Paris. UE telah mengembangkan proposal untuk itu yang akan mengecualikan semua investasi bahan bakar fosil di masa depan dari perlindungan investasi dan mewajibkan penandatangan untuk bekerja sama dalam mitigasi dan adaptasi iklim.

Penghapusan ISDS sangat penting untuk transisi energi bersih.

Membiarkan pemerintah terkena tuntutan hukum semacam itu semakin melanggengkan penundaan iklim, kenyataan yang tidak lagi terjangkau di saat perubahan iklim yang cepat. Sama pentingnya untuk menjauh dari bahan bakar fosil, penting untuk memeriksa kerangka hukum yang memungkinkan dominasi industri dan bekerja untuk menilai kembali dan membongkar mereka secara paralel dengan transisi.