menu menu

Masalah ICC dalam menghukum penjahat perang

Jaksa penuntut utama ICC baru-baru ini menyatakan niatnya untuk meminta surat perintah penangkapan bagi para pemimpin Israel dan Hamas yang terkait dengan perang di Gaza. Namun, riwayat gugatan yang diajukan pengadilan menimbulkan keraguan mengenai efektivitasnya dalam menghukum penjahat perang.

Pengadilan Kriminal Internasional (ICC), yang didirikan pada tahun 2002, adalah lembaga peradilan yang didedikasikan untuk menyelidiki, mengadili, dan mengadili individu yang dituduh melakukan genosida, kejahatan perang, dan kejahatan terhadap kemanusiaan.

Dengan lebih dari 120 negara anggota, ICC bertujuan untuk mengakhiri impunitas atas kejahatan-kejahatan ini dan membantu mencegahnya, dengan bertindak sebagai upaya terakhir ketika pengadilan nasional tidak dapat atau tidak mau bertindak.

Baru-baru ini, organisasi tersebut menjadi pusat perhatian setelah jaksa penuntut utama Karim Khan mengumumkan niatnya untuk melakukan hal tersebut mencari surat perintah penangkapan untuk Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, Menteri Pertahanan Yoav Gallant, pemimpin Hamas Yahya Sinwar, dan tokoh-tokoh lain yang terlibat dalam perang Israel-Hamas.

Keputusan ICC yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk menargetkan para pemimpin negara sekutu Barat seperti Israel telah memicu kemarahan dari beberapa pemimpin, yang menyangkal keabsahan keputusan tersebut. Namun, para pendukung keadilan internasional memuji komitmen ICC terhadap akuntabilitas bagi semua orang.

Meskipun demikian, sejarah ICC telah menyebabkan banyak orang mempertanyakan efektivitasnya dan apakah upayanya akan membuahkan hasil.


Surat perintah yang dicari

Pengadilan saat ini sedang menilai apakah terdapat cukup bukti kejahatan perang yang dilakukan oleh para pemimpin Israel dan Hamas untuk mengeluarkan surat perintah tersebut.

Khan menyebutkan bahwa ada cukup alasan untuk meminta pertanggungjawaban para pemimpin atas kejahatan mereka selama perang. Dasar dari surat perintah tersebut adalah tuduhan membuat warga sipil kelaparan dan sengaja mengarahkan serangan terhadap penduduk sipil.

Jika dikabulkan, salah satu dari 124 negara anggota ICC wajib menangkap tersangka jika mereka berada di wilayah negara. Sampai saat itu tiba, tidak satupun dari para pemimpin tersebut akan diadili kecuali mereka berada dalam tahanan pengadilan, terutama karena organisasi tersebut tidak mempunyai kekuatan di bawah kewenangannya untuk menangkap para pelaku.

Namun, meskipun dikeluarkan, surat perintah ini tidak akan menjamin perubahan arah perang, karena kurangnya yurisdiksi ICC di Israel.

Tidak mengherankan, tindakan Khan telah memicu kemarahan Israel Netanyahu menyebut jaksa ICC sebagai salah satu 'antisemit terbesar di zaman modern'.

AS juga memiliki mendukung Israel dalam menolak permintaan surat perintah tersebut, sementara Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak menyatakan bahwa meskipun tindakan ICC adalah tidak membantu menghadapi situasi ini, negara tersebut akan diwajibkan melakukan penangkapan jika surat perintah penangkapan dikeluarkan – jika kekebalan Israel tidak berlaku.


Sejarah kegagalan pengadilan

Sebagian besar, pengadilan telah menghadapi kritik karena tuduhan tersebut menargetkan negara-negara Afrika secara tidak adil. Kritikus berpendapat bahwa ICC terlalu berfokus pada kasus-kasus di Afrika, dan sebagian besar penyelidikannya melibatkan negara-negara Afrika.

Agenda yang dirasakan ini telah menimbulkan tuduhan bias anti-Afrika dan seruan kepada negara-negara di bawah Uni Afrika untuk melakukan hal tersebut menarik diri dari ICC. Namun, para pendukung ICC berpendapat bahwa fokus pengadilan di Afrika mencerminkan parahnya pelanggaran hak asasi manusia di negara-negara tersebut dan perlunya keadilan internasional.

Meskipun demikian, bahkan dalam investigasi semacam itu, pengadilan dibatasi oleh Statuta Roma yang menguraikan yurisdiksi dan prosedur ICC. Undang-undang tersebut menyatakan bahwa pengadilan hanya dapat menuntut kejahatan yang dilakukan setelah keputusan tersebut dikeluarkan dan ditandatangani. Selain itu, Israel hanya mempunyai yurisdiksi jika kejahatan tersebut dilakukan di wilayah negara pihak, sedangkan Israel bukan pihak yang terlibat, sehingga membuat penuntutan menjadi sulit.

Meskipun terdapat sejumlah besar kasus potensial yang berada di bawah yurisdiksinya, ICC telah melakukannya hanya didakwa lebih dari 40 orang sejak awal. Dari jumlah tersebut, hanya 10 yang telah dilakukan dihukum dengan 4 orang dibebaskan dan 17 orang masih buron.

Rendahnya tingkat hukuman ini telah menyebabkan beberapa sarjana mempertanyakan apakah ICC “rusak” dan kegagalan dalam misi intinya untuk memberikan keadilan dan mengakhiri impunitas atas kejahatan internasional yang paling parah. Banyak subjek yang mendapatkan surat perintah penangkapan dari ICC, termasuk Presiden Rusia Putin.

Efektivitas ICC terhambat oleh ketergantungannya pada hal ini kerjasama negara dan pengaruh politik dalam negeri. Pengadilan tidak memiliki mekanisme penegakan hukum sendiri dan harus bergantung pada negara-negara anggota untuk menangkap dan menyerahkan tersangka.

Pada akhirnya, jika ICC setuju bahwa bukti-bukti yang disajikan cukup penting untuk mengeluarkan surat perintah penangkapan, maka hal tersebut kemungkinan besar tidak akan berdampak signifikan terhadap konflik yang sedang berlangsung antara Israel dan Hamas, karena kemungkinan besar tidak ada pihak yang akan mematuhi tuntutan pengadilan.

Upaya ICC akan dibayangi oleh kebutuhan untuk saling menghentikan perang, yang memerlukan solusi yang lebih komprehensif dan politis yang mengatasi akar penyebab konflik.

Aksesibilitas