संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन, COP27 में नुकसान और क्षति के लिए वित्त पोषण केंद्र स्तर पर होगा।
पिछले एक साल में, विनाशकारी बाढ़ ने पाकिस्तान और नाइजीरिया दोनों में तबाही मचाई, जंगल की आग ने दर्जनों देशों को झुलसा दिया, और अत्यधिक गर्मी की लहरों ने ग्रह के बड़े हिस्से को घेर लिया।
इन घटनाओं ने हजारों लोगों को मार डाला, आवश्यक बुनियादी ढांचे को नष्ट कर दिया, और पूरे आर्थिक क्षेत्रों को अस्थिर कर दिया।
कई मामलों में, इन आपदाओं से उबरने और पुनर्निर्माण की लागत सरकारों की वित्तीय क्षमता से कहीं अधिक है, जो दोनों देशों को भविष्य में जलवायु प्रभावों से अधिक प्रभावित करती है और समुदायों के चल रहे स्वास्थ्य और कल्याण को कमजोर करती है।
जैसे-जैसे जलवायु संकट तेज होता है, गंभीर प्रभावों की लागत और भुगतान करने की क्षमता के बीच की खाई बढ़ रही है, असमानता के वैश्विक स्तर को चौड़ा कर रही है, और एक ऐसे विषय में तात्कालिकता जोड़ रही है जो आगामी संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन, या COP27 में केंद्र स्तर पर ले जाएगा। 6 नवंबर से 18 नवंबर तक मिस्र के शर्म अल शेख में।
देश अब अपने COP27 प्रतिनिधियों को तैयार कर रहे हैं, सभा के लिए उम्मीदें "नुकसान और क्षति" के विषय पर केंद्रित हैं।
नुकसान और क्षति से तात्पर्य जलवायु प्रभावों से उबरने की लागत से है जैसे कि अत्यधिक तूफान, समुद्र का बढ़ता स्तर, गंभीर सूखा, और शक्तिशाली जंगल की आग जो जीवन, बुनियादी ढांचे और आर्थिक क्षेत्रों को नष्ट कर देती है।
जैसे-जैसे ये प्रभाव तेज होते हैं, कई देश आर्थिक रूप से अभिभूत होते हैं और निष्पक्षता और एकजुटता की अवधारणाओं पर आधारित वैश्विक वित्तपोषण तंत्र की वकालत कर रहे हैं, और जलवायु संकट की राजनीतिक प्रकृति से अवगत हैं।
सलीमुल हक, निदेशक जलवायु परिवर्तन और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र, ग्लोबल सिटीजन को बताया।
"अमीर लोग, ज्यादातर अमीर देशों में, प्रदूषण का कारण बनते हैं और फिर, सिक्के के दूसरी तरफ, उस प्रदूषण के शिकार ग्रह पर सबसे गरीब लोग होते हैं और यह सही नहीं है।
"अगर हम उन मनुष्यों में से एक होते हैं जिनके कार्बन पदचिह्न औसत से ऊपर हैं, तो हम अपने साथी नागरिकों के लिए समस्याएं पैदा करने के लिए जिम्मेदार हैं जो गरीब हैं," उन्होंने कहा।
"हमें नैतिक जिम्मेदारी स्वीकार करनी चाहिए। हमें स्वीकार करना चाहिए कि यह गलत है। और हमें उनकी मदद के लिए इसके बारे में कुछ करना चाहिए।"
हक जलवायु न्याय के प्रमुख अधिवक्ता और वैश्विक जलवायु नीति के विशेषज्ञ हैं। उन्होंने लंबे समय में जीवन और धन बचाने के लिए इस मुद्दे से निपटने के महत्व पर जोर दिया।
"यह दूर नहीं जा रहा है," उन्होंने कहा। "हर दिन, जलवायु परिवर्तन खराब होता जा रहा है। इससे कोई बच नहीं सकता, अमीर देशों में भी नहीं। अमेरिका अभी तूफान इयान की चपेट में आया है और बीमा उद्योग कह रहा है कि वे अब फ्लोरिडा के घरों का बीमा नहीं करेंगे।
"उनका अब विकसित देशों में भी गैर-तुच्छ प्रभाव पड़ता है, और विकासशील देशों में बहुत बड़ा और अधिक विनाशकारी प्रभाव पड़ता है," उन्होंने कहा। "इसे अनदेखा करना और हमारे सिर को रेत में डालना पूरी तरह से लापरवाही है और नेताओं के रूप में हमारी जिम्मेदारी का उल्लंघन है।"
नुकसान और नुकसान क्या है?
नुकसान और क्षति आम तौर पर दो व्यापक शिविरों में आती है, विश्व संसाधन संस्थान के अनुसार.
पहले में आर्थिक गतिविधियां और बुनियादी ढांचा शामिल है जिस पर आप स्पष्ट मूल्य टैग लगा सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि बाढ़ किसी क्षेत्र में कृषि उत्पादन को नष्ट कर देती है, तो प्रभावित देश किसानों को राजस्व में होने वाले नुकसान की गणना करेगा और परिणामी आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों की गणना करेगा और एक स्पष्ट आंकड़े के साथ आएगा।
दूसरे शिविर में कठिन-से-गणना नुकसान शामिल हैं, जैसे कि जीवन की हानि, संस्कृति और सामुदायिक निरंतरता। इन नुकसानों की गणना अनिश्चित सामाजिक सुरक्षा जाल प्रदान करने, स्थानांतरण के लिए भुगतान करने और सांस्कृतिक पुनरोद्धार में निवेश करने पर निर्भर हो सकती है।
हालांकि संबंधित, नुकसान और क्षति जलवायु शमन से अलग है और जलवायु अनुकूलन, जो दोनों पूर्व-खाली, जलवायु कार्रवाई के प्रत्याशित रूप हैं। शमन में भविष्य के जलवायु प्रभावों (नुकसान और क्षति) को रोकने के लिए उत्सर्जन को कम करना शामिल है, जबकि अनुकूलन में उन चीजों में निवेश शामिल है जो प्रभावों (हानि और क्षति) की गंभीरता को कम कर देंगे।
जलवायु हानि और क्षति के बारे में जानने के लिए तीन प्रमुख बातें
जलवायु हानि और क्षति के बारे में चर्चा पर्यावरणीय आपदाओं में जलवायु परिवर्तन की भूमिका को कम करने का प्रयास करती है।
जलवायु आपदाएं पहले से ही देशों को सालाना सैकड़ों अरबों डॉलर खर्च करती हैं।
COP27 विश्व के नेताओं के लिए एक ऐसे तंत्र के लिए प्रतिबद्ध होने के लिए मंच तैयार कर सकता है जो विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए पर्याप्त नुकसान और क्षति के वित्तपोषण की अनुमति देता है।
यूएन के माध्यम से नुकसान और क्षति के वित्तपोषण को क्यों जाना है?
नुकसान और क्षति के लिए फंडिंग किसी भी स्रोत से आ सकती है और होनी चाहिए - घरेलू जलवायु प्रभावों पर प्रतिक्रिया देने वाली सरकारें, वसूली के प्रयासों में निवेश करने वाले गैर-लाभ और परोपकार, और यहां तक कि सामुदायिक क्राउडसोर्सिंग।
पहले से ही, नुकसान और क्षति के लिए बहुपक्षीय वित्त पोषण की अनुमति देने के लिए गठबंधन उभर रहे हैं। ग्लासगो में पिछले साल के COP26 के बाद, उदाहरण के लिए, स्कॉटलैंड जलवायु न्याय कोष की स्थापना की, जिसने तब से सरकारों, गैर-लाभकारी संस्थाओं, परोपकारी, और निगमों से करोड़ों डॉलर का नुकसान किया है।
V20, कमजोर विकासशील देशों के वित्त मंत्रियों की सभा, एक हानि और क्षति कोष भी स्थापित किया है.
लेकिन केवल वैश्विक समन्वय के माध्यम से, सभी देशों को शामिल करते हुए, हक के अनुसार, आवश्यक धन के पैमाने को वितरित किया जा सकता है।
और यह अंतरराष्ट्रीय सहमति वास्तव में केवल संयुक्त राष्ट्र में ही हो सकती है, जहां दुनिया की सरकारें वैश्विक मानदंडों और नियमों पर बातचीत करने के लिए एक साथ आती हैं। 2015 में, देशों ने भयावह तापमान वृद्धि को रोकने के लिए ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की आवश्यकता पर आम सहमति हासिल की।
अब, पेरिस जलवायु समझौते के ढांचे के तहत, नुकसान और क्षति के वित्तपोषण के लिए एक तंत्र शामिल किया जा सकता है।